從“五區共興”看推動(dòng)欠發(fā)達地區跨越發(fā)展的“路線(xiàn)圖”

◎四川日報全媒體記者 王成棟 文露敏

四川地域廣闊，地理差異明顯。省委全會(huì )在部署形成區域新發(fā)展格局時(shí)明確，“五區共興”重在全域聯(lián)動(dòng)、縮小地區差距中同步實(shí)現現代化。

其中，排在后面的“追兵”欠發(fā)達地區，必須實(shí)現跨越式發(fā)展。

如何跨越？“先明確對象，才好精準施策。”分組討論時(shí)，省鄉村振興局局長(cháng)蔣剛為欠發(fā)達地區精準畫(huà)像：全省革命老區、脫貧地區、民族地區、盆周山區涉及19個(gè)市州125個(gè)縣（市、區），其中大部分屬于欠發(fā)達地區。而發(fā)展基礎薄弱、歷史欠賬較多等是這些區域的共同特征。

換言之，在推進(jìn)四川現代化建設中，欠發(fā)達地區重在夯實(shí)發(fā)展基礎、補齊歷史欠賬。

怎樣夯實(shí)、補齊？與會(huì )人員認為，應參考脫貧攻堅，把欠發(fā)達地區作為重點(diǎn)幫扶區域，加快補齊發(fā)展短板。

“首先是守住‘防返貧’的底線(xiàn)。”涼山州委書(shū)記段毅君坦言，作為曾經(jīng)脫貧攻堅的深貧堡壘，涼山共有105.2萬(wàn)脫貧人口。在推進(jìn)四川現代化建設中，仍然需要為他們“送一程”。

如何“防返貧”？“練好‘內功’，用好‘外援’。”大家認為，要強化產(chǎn)業(yè)培育、用好就業(yè)幫扶政策，同步推動(dòng)“先發(fā)帶后發(fā)、先富幫后富”，在“十四五”期間鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

其次，是立足自身區域發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，用好差異化政策，保持區域發(fā)展的追趕勢頭。

“我們有我們的優(yōu)勢，關(guān)鍵看怎么利用。”廣元市市長(cháng)董里介紹，作為四川“北大門(mén)”，廣元有著(zhù)獨特的區位優(yōu)勢。接下來(lái)，當地將用好這一優(yōu)勢，開(kāi)辟新賽道，加快形成先進(jìn)制造業(yè)完整產(chǎn)業(yè)鏈重要聚集地、建強重要物資和戰略資源儲備供應保障地，實(shí)現跨越式發(fā)展。

“還要抓住機遇，趁勢而上。”雅安市委書(shū)記李酌表示，當地將搶抓建設川藏經(jīng)濟協(xié)作試驗區和世界大熊貓文化旅游重要目的地契機，用好“9·5”瀘定地震災后重建政策，著(zhù)力提升民生保障和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平。