工人日報 2019年04月28日
明碼標(biāo)價77萬多元的車輛，提車則需另外加價30萬元，不加價買不到車……新華社記者近期走訪多家汽車4S店發(fā)現(xiàn)，部分高檔車型加價銷售成為市場“潛規(guī)則”。有的經(jīng)銷商加價不給消費(fèi)者開具發(fā)票，有的經(jīng)銷商開發(fā)票，但需要另外交錢補(bǔ)稅點(diǎn)。
最近，女奔馳車主維權(quán)事件揭露了金融服務(wù)費(fèi)這一“潛規(guī)則”，而就汽車銷售而言，“潛規(guī)則”其實(shí)還有不少，比如加價銷售、強(qiáng)制搭售保險、強(qiáng)制賣裝潢以及收取出庫費(fèi)、驗(yàn)車費(fèi)……每種“潛規(guī)則”都損害了消費(fèi)者權(quán)益，架空了相關(guān)法律法規(guī)。
以此次曝光的汽車加價銷售為例，經(jīng)銷商不僅加價幅度很高，而且加價部分存在發(fā)票問題。其實(shí)，不僅是高檔汽車，部分普通新車銷售也存在加價行為，只是幅度較小。若消費(fèi)者不加價，則無限期拖延提車時間。這一“潛規(guī)則”架空了如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》賦予消費(fèi)者的自主選擇權(quán)，沒有標(biāo)明加價部分則挑戰(zhàn)了《價格法》中有關(guān)明碼標(biāo)價的規(guī)定；此外還涉嫌違反了《反不正當(dāng)競爭法》《反壟斷法》等法律中的相關(guān)條款。
2017年實(shí)施的《汽車銷售管理辦法》進(jìn)一步明確：“經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所以適當(dāng)形式明示銷售汽車、配件及其他相關(guān)產(chǎn)品的價格和各項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得在標(biāo)價之外加價銷售或收取額外費(fèi)用?！睂@一行業(yè)性制度，很多汽車經(jīng)銷商卻根本不放在心上。
汽車銷售“潛規(guī)則”之所以盛行，首先緣于經(jīng)銷商利欲熏心，缺少法律意識和道德意識。其次，很多購車者缺少維權(quán)意識，相關(guān)監(jiān)管者缺少主動作為。其三，一些制度性違法成本遠(yuǎn)不及經(jīng)銷商違法所得，因而經(jīng)銷商對罰單并不在乎?！镀囦N售管理辦法》規(guī)定對加價銷售給予警告或處3萬元以下罰款，而經(jīng)銷商在一輛車上動輒加價幾十萬元銷售。
汽車銷售“潛規(guī)則”不僅損害了消費(fèi)者的多種權(quán)益，而且損害了多部法律法規(guī)的權(quán)威性、公信力，不但擾亂了汽車銷售市場秩序，還影響到汽車消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，是時候?qū)ζ溥M(jìn)行一場全面整治了。
對于加價銷售，有關(guān)方面既要鼓勵消費(fèi)者積極舉報，也要對違法違規(guī)行為聯(lián)合懲處，更有必要完善制度加大違法成本。其中，消費(fèi)者的積極維權(quán)對于違規(guī)經(jīng)銷商是一種教訓(xùn)，從相關(guān)判例來看，法院也是站在消費(fèi)者一邊的。
此外，市場監(jiān)管部門、稅務(wù)部門等應(yīng)聯(lián)手“作戰(zhàn)”，依據(jù)多部法律法規(guī)對經(jīng)銷商進(jìn)行全面排查，對違規(guī)者算“總賬”。比如有專家建議汽車經(jīng)銷商形成價格同盟，開出反壟斷罰單，對存在偷稅漏稅的開出稅收罰單。當(dāng)然，最根本的還是要完善《汽車銷售管理辦法》，比如可以考慮把“3萬元以下罰款”修改為按涉案金額成倍數(shù)罰款。只有讓違法成本遠(yuǎn)大于違法所得，經(jīng)銷商才不敢動用“潛規(guī)則”任性宰客。（馮海寧)
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