■傅光明 付博文

    黨的十九大報告指出，農業(yè)農村農民問(wèn)題是關(guān)系國計民生的根本性問(wèn)題，并提出了實(shí)施鄉村振興戰略。這是我們黨在新形勢下解決“三農”問(wèn)題的新舉措。

    如何實(shí)施鄉村振興戰略？黨的十九大報告中提出：要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化。

    可見(jiàn)，要實(shí)現鄉村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重要內容。黨的十九大報告進(jìn)一步提出：構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，完善農業(yè)支持保護制度，發(fā)展多種形式適度規模經(jīng)營(yíng)，培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系，實(shí)現小農戶(hù)和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵農民就業(yè)創(chuàng )業(yè)，拓寬增收渠道。這一論述，為產(chǎn)業(yè)興旺指明了具體方向和發(fā)展道路，在具體實(shí)施過(guò)程中，應因地制宜，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，并與城市市場(chǎng)相連接。

    農村產(chǎn)業(yè)與城市市場(chǎng)相連接，就是說(shuō)農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和主導產(chǎn)品要與城市居民的消費需求相連接，與城市龍頭企業(yè)引進(jìn)、科技人才指導、科技項目無(wú)縫對接起來(lái)，特別是與城市居民的旅游業(yè)、餐飲業(yè)、養老業(yè)、健康業(yè)等產(chǎn)業(yè)緊密結合起來(lái)，這樣現代農業(yè)才能實(shí)現可持續發(fā)展。

    同時(shí)，產(chǎn)業(yè)園的規劃和興建以及長(cháng)期發(fā)展也要與城市居民消費需求相連接，不能彼此脫節。要依托和引進(jìn)城市的民營(yíng)企業(yè)和龍頭企業(yè)，運用先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念，以規模化種養基地為基礎，聚集現代生產(chǎn)要素，建設“生產(chǎn)+加工+科技”的產(chǎn)業(yè)園，要發(fā)揮技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng )業(yè)平臺、核心輻射等功能作用。科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)園規劃，統籌布局生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)、示范、服務(wù)等功能板塊。

    此外，地方政府要加大對現代農業(yè)的支持，鼓勵地方統籌使用高標準農田建設、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、現代農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等相關(guān)項目資金，集中建設產(chǎn)業(yè)園基礎設施和配套服務(wù)體系。要吸引城市科研機構和人員進(jìn)入新型產(chǎn)業(yè)運營(yíng)發(fā)展，建設設施農業(yè)、精準農業(yè)、精深加工、現代營(yíng)銷(xiāo)，帶動(dòng)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農戶(hù)專(zhuān)業(yè)化、標準化、集約化生產(chǎn)，推動(dòng)農業(yè)全環(huán)節升級、全鏈條增值，帶動(dòng)農村全面富裕。