■陳賢淑

    省第十一次黨代會(huì )是在全面建成小康社會(huì )進(jìn)入決勝階段、奮力開(kāi)啟我省現代化建設新征程的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì )議，省委書(shū)記王東明作了題為《緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)ㄔO美麗繁榮和諧四川、推動(dòng)治蜀興川再上新臺階》的工作報告，明確提出大會(huì )的主題是：高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略為統攬，全面落實(shí)習近平總書(shū)記對四川工作重要指示精神，改革創(chuàng )新、銳意進(jìn)取，深入實(shí)施“三大發(fā)展戰略”，奮力實(shí)現“兩個(gè)跨越”，加快建設美麗繁榮和諧四川，推動(dòng)治蜀興川再上新臺階，在全面建成小康社會(huì )決勝階段再立新功，為譜寫(xiě)中國夢(mèng)四川篇章而努力奮斗。

    這個(gè)主題集中表明了省委和全省黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的堅強政治定力。報告強調：黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央繼往開(kāi)來(lái)、勵精圖治，團結帶領(lǐng)全國各族人民朝著(zhù)中華民族偉大復興中國夢(mèng)闊步前進(jìn)，書(shū)寫(xiě)了彪炳史冊的恢弘篇章，開(kāi)辟了中國特色社會(huì )主義新境界。黨和國家各項事業(yè)之所以不斷開(kāi)創(chuàng )新局面，根本就在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導，根本就在于習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神的科學(xué)指導。堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，是我們事業(yè)不斷從勝利走向勝利的根本保證。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)幼杂X(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，更加扎實(shí)地把黨中央決策部署在四川落到實(shí)處。

    這個(gè)主題充分體現了省委堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)、把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，一張藍圖繪到底、一屆接著(zhù)一屆干的發(fā)展定力。今后五年，我們國家將實(shí)現全面建成小康社會(huì )第一個(gè)百年目標，并在此基礎上向第二個(gè)一百年目標堅定邁進(jìn)。自覺(jué)肩負歷史使命，準確把握歷史方位，在歷屆省委奠定的堅實(shí)基礎上，科學(xué)描繪富有時(shí)代精神、彰顯四川特色、反映人民心聲的發(fā)展藍圖，是省第十一次黨代會(huì )的一項重大任務(wù)。大會(huì )深刻分析了當今四川發(fā)展內外環(huán)境的深刻變化，作出“總體上仍處于大有可為的戰略機遇期”的重大判斷。在此基礎上，提出了“一個(gè)愿景、兩個(gè)跨越、三大發(fā)展戰略”的總體謀劃。

    “一個(gè)愿景”，即建設美麗繁榮和諧四川。美麗，就是要堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，讓天更藍、地更綠、水更清，美麗城鎮與美麗鄉村交相輝映、美麗山川與美麗人居有機融合，充分綻放四川獨特的自然生態(tài)之美、多彩人文之韻。繁榮，就是要推動(dòng)經(jīng)濟繁榮與文化繁榮互相促進(jìn)、物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調發(fā)展，充分釋放創(chuàng )新創(chuàng )造內生動(dòng)能，展現百業(yè)競發(fā)之興、萬(wàn)商云集之盛，形成活力迸發(fā)、欣欣向榮的蓬勃發(fā)展局面。和諧，就是要堅持以人為本，安其居、暢其行、樂(lè )其業(yè)、授其教、醫其病、養其老，不斷滿(mǎn)足群眾日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需求，增進(jìn)社會(huì )公平正義，促進(jìn)民族團結和睦，充分彰顯四川安居樂(lè )業(yè)之幸、政通人和之福，讓人們日子美、心氣順，生活越來(lái)越安逸。

    這個(gè)美好愿景，是對中國夢(mèng)四川篇章的生動(dòng)寫(xiě)照。2013年初省委在部署中國夢(mèng)主題教育時(shí)就提出了，之后省委十屆三次全會(huì )提出實(shí)施“三大發(fā)展戰略”、推進(jìn)“兩個(gè)跨越”，七次全會(huì )提出“決勝全面小康、建設經(jīng)濟強省”，八次全會(huì )提出“堅持綠色發(fā)展、建設美麗四川”，都是漸次展開(kāi)的戰略布局。美麗繁榮和諧，三者相輔相成、相互促進(jìn)，體現了統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局的內涵要求，符合創(chuàng )新協(xié)調綠色開(kāi)放共享的新發(fā)展理念，內在統一于譜寫(xiě)中國夢(mèng)四川篇章的生動(dòng)實(shí)踐，是一個(gè)事關(guān)四川長(cháng)遠發(fā)展的總目標。這個(gè)美好愿景也體現了省委堅持以人民為中心的發(fā)展思想、把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，不斷把為人民造福的實(shí)踐推向前進(jìn)的堅定決心和政治自覺(jué)。

    “兩個(gè)跨越”，即由經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省跨越、由總體小康向全面小康跨越。這個(gè)奮斗目標，是省委在十屆三次全會(huì )就提出來(lái)的，這次黨代會(huì )對其內涵進(jìn)行了豐富發(fā)展，充分體現了省委“一張藍圖繪到底”的戰略定力。概括起來(lái)，就是要決勝全面小康，這是必須如期完成的首要任務(wù)，既要重視平均數大多數，更要重視極少數，確保與全國同步全面建成小康社會(huì )，繼而繼續推動(dòng)“五位一體”建設全面進(jìn)步；建設經(jīng)濟強省，這是決定四川未來(lái)前途的歷史使命，必須全面提升全省產(chǎn)業(yè)核心競爭力、城市整體競爭力、區域綜合競爭力，做到經(jīng)濟總量大、經(jīng)濟結構優(yōu)、創(chuàng )新能力強、質(zhì)量效益好。在此基礎上，省委鮮明提出“五個(gè)再上新臺階”的目標體系：一是經(jīng)濟綜合實(shí)力再上新臺階，二是人民生活質(zhì)量再上新臺階，三是生態(tài)文明建設再上新臺階，四是文化繁榮發(fā)展再上新臺階，五是現代治理能力再上新臺階。“五個(gè)再上新臺階”，是推動(dòng)治蜀興川再上新臺階、在全面建成小康社會(huì )決勝階段再立新功的內在要求，涵蓋了“五位一體”、“四個(gè)全面”，既有定量的指標又有定性的描述，既符合發(fā)展實(shí)際又回應群眾期盼，既科學(xué)務(wù)實(shí)又振奮人心，是“兩個(gè)跨越”具體化的目標體系。

    “三大發(fā)展戰略”，即一是深入實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰略，構建區域協(xié)同共興、整體跨越提升的新格局。二是深入實(shí)施“兩化”互動(dòng)城鄉統籌發(fā)展戰略，構建“四化”同步發(fā)展、城鄉共同繁榮的新格局。三是深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，構建動(dòng)力轉換接續、發(fā)展提質(zhì)升級的新格局。這是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗的正確路徑選擇，也是推動(dòng)四川轉型發(fā)展科學(xué)發(fā)展、實(shí)現宏偉藍圖的關(guān)鍵之舉。戰略取向上，“三大發(fā)展戰略”目標指引都更加集中，多點(diǎn)多極支撐明確提出強化首位城市帶頭帶動(dòng)引領(lǐng)示范輻射作用、打造各具特色和支撐的區域經(jīng)濟板塊、持續做大市州經(jīng)濟梯隊夯實(shí)縣域底部基礎；“兩化”互動(dòng)城鄉統籌明確提出構建“兩體系一形態(tài)”，即具有核心競爭力的現代城鄉形態(tài)；創(chuàng )新驅動(dòng)明確提出“三個(gè)一”的主攻方向，即突出全面創(chuàng )新改革“一號工程”、激發(fā)科技創(chuàng )新“第一動(dòng)力”、用好創(chuàng )新人才“第一資源”。在這個(gè)過(guò)程中，要通過(guò)深入推進(jìn)供給側結構性改革，持續深化改革擴大開(kāi)放，堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰和推進(jìn)社會(huì )民生事業(yè)發(fā)展，堅定推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，切實(shí)加強思想文化建設，積極發(fā)展社會(huì )主義民主法治，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展等，形成既有發(fā)展戰略又有系統舉措、共同推動(dòng)各項事業(yè)發(fā)展的良好局面。

    省第十一次黨代會(huì )確定的鮮明主題，是我省今后一個(gè)時(shí)期各項工作的總綱，也是我省未來(lái)發(fā)展的指導思想。深刻認識和把握好這個(gè)主題，我們的道路才會(huì )清晰，目標才會(huì )明晰。我們的事業(yè)總是在接續奮斗中不斷發(fā)展的，深入實(shí)施“三大發(fā)展戰略”、奮力實(shí)現“兩個(gè)跨越”、加快建設美麗繁榮和諧四川，是歷史賦予我們的光榮使命，是繼續前進(jìn)開(kāi)創(chuàng )未來(lái)的新長(cháng)征。我們必須堅定信心、鼓足干勁，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，朝著(zhù)既定目標奮勇前行，不斷開(kāi)創(chuàng )治蜀興川事業(yè)發(fā)展新局面。    （作者系州行政學(xué)院高級講師）