◎石羚

強化政策協(xié)調和工作協(xié)同，逐步建立“去舊更容易、換新更愿意”的有效機制

“以舊換新補貼變多了！”得益于政策“提檔升級”，汽車(chē)、家電補貼力度大幅提升，不少消費者計劃盡早換車(chē)，或者添置新家電。真金白銀的補貼，為暑期消費市場(chǎng)注入新活力。

報廢舊車(chē)并購買(mǎi)新能源車(chē)和燃油車(chē)，補貼標準由每輛1萬(wàn)元和7000元分別提高至2萬(wàn)元和1.5萬(wàn)元；購買(mǎi)2級以上能效水效標準的冰箱、洗衣機等8類(lèi)家電產(chǎn)品，補貼提高到售價(jià)的15%。前不久，國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)《關(guān)于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》，提出統籌安排3000億元左右超長(cháng)期特別國債資金，大力支持更新?lián)Q新。從大幅度擴大支持范圍，新增老舊電梯、家電家裝等重點(diǎn)領(lǐng)域，到大幅度提升補貼標準，加大重點(diǎn)領(lǐng)域更新?lián)Q新的補貼力度，再到大幅度優(yōu)化組織方式，讓優(yōu)惠“直達快享”……一系列務(wù)實(shí)舉措，有利于進(jìn)一步增強企業(yè)投資和居民消費意愿。

設備、汽車(chē)、家電等市場(chǎng)綜合體量大、帶動(dòng)效應強、升級潛力巨大，實(shí)施設備更新和消費品以舊換新，有利于促進(jìn)消費、拉動(dòng)投資、增強經(jīng)濟活力。《推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案》印發(fā)以來(lái)，今年上半年全國設備工器具購置投資同比增長(cháng)17.3%，全國機動(dòng)車(chē)回收量同比增長(cháng)24.8%。也應看到，當前消費市場(chǎng)全面恢復的基礎還需不斷鞏固，推動(dòng)更新?lián)Q新仍存在一些難點(diǎn)堵點(diǎn)。

撬動(dòng)市場(chǎng)，必須加速釋放政策紅利。據統計，我國設備更新的市場(chǎng)年規模將超5萬(wàn)億元。以老舊電梯為例，目前我國有約80萬(wàn)臺電梯的使用年限超過(guò)15年，故障率高、運行可靠性差等問(wèn)題影響群眾日常生活。過(guò)去更換電梯，常常通過(guò)利用小區公共收益、業(yè)主自籌、政府補貼等方式籌措資金，“不少人談到掏錢(qián)就不干了”。此次將老舊電梯更新納入支持范圍，能夠幫助更多群眾解決急難愁盼。因此，要因地制宜用好用足政策，切實(shí)增強群眾獲得感。

供給端發(fā)力，最終要看需求端響應。對企業(yè)和居民而言，無(wú)論是更換營(yíng)運船舶、貨車(chē)，還是更新拖拉機、私家車(chē)，既看更換貴不貴，也看產(chǎn)品好不好。一方面，要落實(shí)好補貼，為人們帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠；另一方面，也要大力推廣凈水機、掃地機器人、健康監測設備等綠色、智能、適老產(chǎn)品，讓生活更美好。確保物有所用、物有所值，供給才能更好拉動(dòng)需求，形成更高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡。

讓特別國債發(fā)揮特別效用，必須發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。近期，有關(guān)部門(mén)明確汽車(chē)報廢更新補貼執行溯及過(guò)往，為符合條件的已經(jīng)領(lǐng)取補貼的消費者補齊補貼差額。面對既有政策與新政策的差異，做好銜接，有助于平穩有序過(guò)渡。下一步，有關(guān)部門(mén)按照職責分工加強督促指導，各地區根據不同需求確定支持方式，同時(shí)做好回收處理等保障工作，就能讓更新?lián)Q新鏈條更短、成本更低、體驗更優(yōu)。

黨的二十屆三中全會(huì )《決定》提出，“加快培育完整內需體系”。強化政策協(xié)調和工作協(xié)同，打通生產(chǎn)、回收、利用等環(huán)節，調動(dòng)企業(yè)、平臺、協(xié)會(huì )積極性，逐步建立“去舊更容易、換新更愿意”的有效機制，定能實(shí)現促經(jīng)濟、惠企業(yè)、利群眾的多贏(yíng)，有效擴大國內需求。

轉載自《人民日報》