我州憲法宣傳教育工作紀實(shí)

圖為康定市法院法官深入基層開(kāi)展法治宣傳。

◎本網(wǎng)記者 周燕 文/圖

2021年12月4日是第八個(gè)國家憲法日，也是第四個(gè)“憲法宣傳周”。今年“憲法宣傳周”活動(dòng)的主題是“以習近平法治思想為指引 堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路”。

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現。憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權威也在于實(shí)施。

今年以來(lái)，我州把憲法的學(xué)習宣傳教育作為“七五”普法的一項重要任務(wù)，以深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”“感黨恩、愛(ài)祖國、守法制、奔小康”群眾宣講活動(dòng)和法律進(jìn)寺廟“四進(jìn)七有”、蟲(chóng)草季節主題法宣等系列法治宣傳活動(dòng)為契機，突出憲法和民法典學(xué)習宣傳主線(xiàn)，創(chuàng )新法治宣傳模式，普及憲法知識、弘揚憲法精神、維護憲法權威，讓群眾親身觸摸憲法、感悟憲法，把憲法精神浸潤社會(huì )生活的方方面面，讓?xiě)椃ň窕钇饋?lái)、落下來(lái)，真正走進(jìn)尋常百姓家。

抓好“龍頭” 由“部門(mén)獨唱”轉向“全州合唱”

“我宣誓，忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行法定職責，忠于祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監督，為建設富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國努力奮斗！”10月28日，州十二屆人大常委會(huì )第三十四次會(huì )議現場(chǎng)舉行了新被任命人員憲法宣誓儀式。

尊崇憲法權威，向憲法宣誓，向人民承諾，一以貫之地強調依法治州，給全州各級干部樹(shù)立了榜樣。

“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。”為發(fā)揮領(lǐng)導干部學(xué)習憲法的“頭雁效應”，把學(xué)習宣傳教育重點(diǎn)放在國家工作人員特別是領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數”上來(lái)，我州全面落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法制度，要求全州各級各部門(mén)把憲法學(xué)習納入黨委常委會(huì )、政府常務(wù)會(huì )、中心組學(xué)習會(huì )的重要內容，著(zhù)力讓各級領(lǐng)導干部先學(xué)一步、學(xué)深一層。全州各級各部門(mén)黨委書(shū)記領(lǐng)學(xué)憲法實(shí)現全覆蓋。

同時(shí)，我州著(zhù)力增強公職人員憲法意識，把習近平法治思想、民法典、依法行政等內容納入州縣（市）黨校、干部學(xué)院重要教學(xué)內容，列為干部培訓的必修課，作為各級各類(lèi)班次教學(xué)設計重要內容，貫穿于各個(gè)教學(xué)環(huán)節。依托公務(wù)員在線(xiàn)學(xué)習平臺，深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )法治培訓教育，把法治教育列入網(wǎng)絡(luò )培訓教學(xué)必修課內容。在中國人民大學(xué)匯賢學(xué)堂網(wǎng)絡(luò )培訓平臺開(kāi)設“社會(huì )治理與社會(huì )體制改革”專(zhuān)題課，對全州21648名公務(wù)員進(jìn)行全覆蓋培訓。

我州通過(guò)深入實(shí)施“七五”普法規劃，把憲法學(xué)習宣傳作為強化落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制的重要舉措，列入重點(diǎn)單位年度普法責任清單，實(shí)現憲法宣傳工作由“部門(mén)獨唱”向“全州合唱”的轉變。

抓住“源頭” 讓?xiě)椃ㄗ呷胝n本、走進(jìn)課堂

“學(xué)習憲法要從娃娃抓起。青少年是祖國的未來(lái)和希望，我們要讓?xiě)椃ㄗ呷胝n本、走進(jìn)課堂，成為學(xué)生的必修課，讓?xiě)椃ǚㄖ尉裨谇嗌倌觐^腦中扎根。”州司法局相關(guān)負責人告訴記者。

我州堅持法治教育與德育相結合，突出抓好青少年成長(cháng)“關(guān)鍵時(shí)期”的法治學(xué)習教育，積極推進(jìn)“憲法進(jìn)校園”“民法典進(jìn)校園”等活動(dòng)，將法治宣傳教育融入學(xué)校升旗儀式、主題班會(huì )，開(kāi)展手抄報比賽、法律知識競賽等法治實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)憲法和民法典進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。通過(guò)不斷摸索提煉，在常態(tài)化推進(jìn)“法律進(jìn)校園”活動(dòng)的基礎上，豐富充實(shí)青少年法治宣傳教育的內涵，搭建多形式的學(xué)法平臺，創(chuàng )新推動(dòng)“小小普法員”法治宣傳教育模式。

“我們把尊師敬長(cháng)、學(xué)習優(yōu)秀、遵規遵紀的‘三好學(xué)生’標準作為選配‘小小普法員’的基本條件，通過(guò)集中動(dòng)員、自愿報名、擇優(yōu)篩選、個(gè)別考察、專(zhuān)題培訓等環(huán)節，從全縣小學(xué)高年級和中學(xué)范圍內培養了46名‘小小普法員’。”爐霍縣司法局相關(guān)負責人向記者介紹，爐霍縣初步實(shí)現了“一校一小小普法員”，并與“法治副校長(cháng)”“法治輔導員”組成校園普法小分隊，進(jìn)一步強化校園普法宣傳力量。

同時(shí)，堅持因材施教，根據不同年齡段和教育順序特性，注重劃分受教層次和普法內容，分類(lèi)制定學(xué)法普法計劃，豐富完善法治教學(xué)形式，充分依托“開(kāi)學(xué)第一課”、“法治家長(cháng)會(huì )”、“五四”青年節、“六一”兒童節等活動(dòng)載體，讓“小小普法員”爭當“普法小先鋒”，積極組織參加法律報告會(huì )、模擬庭審、法律知識競賽、法律咨詢(xún)、宣傳板報等法治實(shí)踐活動(dòng)。

據介紹，為提升“小小普法員”學(xué)法講法的積極性，爐霍縣財政每年投入“小小普法員”專(zhuān)項經(jīng)費5萬(wàn)元，通過(guò)設立法治獎學(xué)金，建立優(yōu)秀表彰機制，帶動(dòng)影響更多的學(xué)生參與其中，進(jìn)一步形成“比、學(xué)、趕、超”的濃厚學(xué)法氛圍。同時(shí)，堅持“一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家，一所學(xué)校覆蓋一個(gè)鄉”原則，推動(dòng)“送法進(jìn)校園”與“送法進(jìn)農村”產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應，在國家憲法日、全民國家安全教育日、蟲(chóng)草采挖季等重要時(shí)間節點(diǎn)，讓其充當鄉村“小喇叭”法治廣播員，不僅充當法律知識的“搬運工”，更當好政策宣傳的“傳聲筒”，通過(guò)與家人朋友交流分享所學(xué)的法律知識，實(shí)現“小手拉大手”帶動(dòng)效果，在潛移默化中逐步提升群眾的法治意識。

創(chuàng )新形式 讓?xiě)椃ㄐ麄鞲拥貧狻⒏朊裥?/span>

今年4月，稻城縣司法局 “洞嘎波”法宣小分隊來(lái)到鄧波鄉，依托“農牧民夜校”，組織開(kāi)展了“我為群眾辦實(shí)事”便民利民法治宣傳活動(dòng)。活動(dòng)現場(chǎng)，巡回播放了緝槍治爆、掃黑除惡警示片，工作人員為群眾認真解讀《憲法》等法律法規。

自進(jìn)入蟲(chóng)草采挖季節以來(lái)，石渠縣司法局發(fā)揮“洞嘎波”法治宣傳隊“排頭兵”作用，切實(shí)打通基層法治宣傳“最后一公里”。每到一處，宣講隊都與蟲(chóng)草采挖群眾促膝長(cháng)談，針對農牧民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，詳細深入地講解了涉及農牧民群眾切身利益的方針政策，及時(shí)準確地將黨的惠民富民政策傳達給農牧民群眾，讓大家感受到黨的親切關(guān)懷和溫暖。同時(shí)，認真聽(tīng)取農牧民群眾對司法行政系統開(kāi)展隊伍教育整頓的真實(shí)評價(jià)和對司法行政工作的意見(jiàn)建議，鼓勵群眾就法治宣傳、法律援助、人民調解、公證鑒定等法律服務(wù)提出寶貴的意見(jiàn)和建議。

今年以來(lái)，我州結合實(shí)際，深化拓展“法律七進(jìn)”，積極探索司法行政業(yè)務(wù)工作與康巴文化交融，不斷豐富法治宣傳形式，打造全民普法特色品牌，創(chuàng )新推出“洞嘎波”法治宣傳隊品牌。在18個(gè)縣（市）司法局共遴選政策理論水平較高、漢藏雙語(yǔ)熟練的干部78名，圍繞重點(diǎn)法律法規，開(kāi)展各類(lèi)法治宣傳活動(dòng)25.5萬(wàn)余場(chǎng)次，覆蓋干部群眾70.5萬(wàn)余人次，發(fā)放相關(guān)法宣制品等32.8萬(wàn)余份。

“擴大法治宣傳的廣度與深度，讓每一名牧民群眾能夠及時(shí)聽(tīng)到黨和國家的聲音，了解黨和國家的政策與關(guān)懷。”10月以來(lái)，德格縣阿木拉村的牧民群眾進(jìn)入遷徙時(shí)節，德格縣公安局“平安遷徙法制宣講隊”也隨著(zhù)牧民群眾及牛群穿梭在崇山峻嶺間，為推動(dòng)牧區和諧遷徙，維護穩定，打通服務(wù)群眾“最后一米”注入新力量。

這是我州創(chuàng )新憲法宣傳方式的縮影。為了讓?xiě)椃ㄐ麄鬟_到群眾“愿意看、看得懂、記得牢”的效果，我州創(chuàng )新宣傳形式，豐富宣傳內容，采取與群眾生活密切相關(guān)、喜聞樂(lè )見(jiàn)、易于接受的方式，組織開(kāi)展了多種法治文化活動(dòng)。還將本地特色鮮明、群眾貼近度高的文體活動(dòng)作為普法的載體，將憲法元素融入文藝演出等群眾性法治文化活動(dòng)，寓教于樂(lè )，受到群眾廣泛好評。

法治興則國興，法治強則國強。國家憲法日，一年只有一天。但維護憲法尊嚴，保證憲法實(shí)施，卻是一項長(cháng)期的任務(wù)，我們一刻都不能放松。良法善治，民之所向，希望我們每個(gè)人都能夠知憲法于心、守憲法于行。