瀘定縣紀委監委護航地震災后廉潔重建

圖為紀檢監察干部深入基層一線(xiàn)了解群眾訴求。

◎本網(wǎng)記者 馬建華 張皓瑜 文/圖

“項目資金撥付進(jìn)度如何？能否確保受災群眾如期入住？”年關(guān)已至，在瀘定縣德威鎮地震災后集中安置點(diǎn)，該縣紀委監委災后恢復重建項目督查專(zhuān)班正在開(kāi)展專(zhuān)項監督，要求在確保廉潔的前提下，盡快實(shí)現受災群眾住房交付使用。

2022年9月5日，瀘定縣發(fā)生6.8級地震，給瀘定災區造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。災后恢復重建事關(guān)當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì )大局穩定。啟動(dòng)災后重建工作以來(lái)，瀘定縣紀檢監察機關(guān)立足職能職責，緊盯責任落實(shí)、干部作風(fēng)、項目資金安全等方面加強監督檢查，保障災后恢復重建廉潔高效。按照“在參戰中督導，在服務(wù)中檢查”的要求，瀘定縣紀檢監察機關(guān)賡即成立2個(gè)片區工作組，前后派出300余人次全力奮戰在抗震救災第一線(xiàn)。

回應群眾關(guān)切 構建立體化監督格局

“這根電線(xiàn)影響了我們建材的運輸，存在極大的安全隱患。”近日，在瀘定縣德威鎮磨子溝村開(kāi)展日常督查時(shí)，災區群眾向督查組反映了這一問(wèn)題。經(jīng)查，在磨子溝村店子組的必經(jīng)之路旁，一根低垂的電線(xiàn)影響到了村民建材的運輸。了解到這一情況后，瀘定縣紀委監委賡即協(xié)調村“兩委”、縣發(fā)改局、電力等部門(mén)，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家現場(chǎng)勘查、線(xiàn)路規劃、選址協(xié)調，僅用半個(gè)月的時(shí)間，電線(xiàn)桿移位完成，確保了老百姓出行安全。

“我們停水了，給我們的日常生活帶來(lái)了極大的困擾。”近日，在瀘定縣得妥鎮南頭村開(kāi)展災后恢復重建日常監督的專(zhuān)班成員接到了村民的投訴。

督查組立即進(jìn)行調查，原來(lái)是鄰村在通村道路恢復重建施工過(guò)程中，挖斷了南頭村的供水管道。督查組立即將問(wèn)題反饋到相關(guān)部門(mén)，協(xié)調相關(guān)部門(mén)為南頭村開(kāi)展每日一趟送水保障，啟動(dòng)南頭村飲水管道重新規劃建設，不到一個(gè)月便改建完成，老百姓喝上了清澈的自來(lái)水。

“王書(shū)記，村干部要求我立即搬家。”瀘定縣德威鎮紀委書(shū)記王潿在莊子村開(kāi)展災后恢復重建日常監督時(shí)，肖孃孃拉著(zhù)他的手，表達了她的不滿(mǎn)。

“村干部怎么會(huì )無(wú)緣無(wú)故讓您搬家？”王潿了解到，由于肖孃孃家所處的位置，因“9.5”地震造成地質(zhì)結構松散，汛期大雨不斷，村組干部擔心肖孃孃安全，反復上門(mén)勸說(shuō)肖孃孃異地搬遷重建。

明白了事情原由，王潿同村組干部一同多次上門(mén)做工作，話(huà)家常、講政策、講危害，肖終于同意了搬遷。

搬走后不久，一場(chǎng)大雨引發(fā)泥石流，肖孃孃的老房子“首當其沖”，成了危房，肖孃孃又一次找到王潿書(shū)記，拉著(zhù)他的手說(shuō)不出話(huà)，兩眼噙滿(mǎn)淚花，一再感激干部們幫了她的大忙。

瀘定縣紀委監委始終堅持災后恢復重建開(kāi)展到哪里，監督檢查就跟進(jìn)到哪里，聚焦災后恢復重建做深做實(shí)做細，緊盯資金、物資、項目、履職“四個(gè)關(guān)鍵”，推動(dòng)形成“發(fā)現問(wèn)題、形成清單、靶向反饋、跟進(jìn)整改、逐項銷(xiāo)號、回頭跟蹤”的監督閉環(huán)機制。

災后恢復重建項目多，事關(guān)災區群眾利益，跟進(jìn)監督刻不容緩。轉入災后恢復重建階段后，瀘定縣紀委監委迅速構建縣鄉村三級監督體系，制發(fā)《瀘定縣“9·5”地震災后恢復重建監督檢查工作方案》，組建決策部署落實(shí)督查、災后恢復重建項目督查、災后恢復重建資金物資督查、群眾工作及群眾安置督查、干部作風(fēng)督查、災后恢復重建問(wèn)題線(xiàn)索處置6個(gè)工作專(zhuān)班，將災后恢復重建作為“重塑瀘定促改年”專(zhuān)項監督的重要內容，緊盯“人、責、權”三個(gè)關(guān)鍵，突出“細、深、準、實(shí)”四項要求，“室組地”上下聯(lián)動(dòng)一體作戰，推動(dòng)日常監督、專(zhuān)項監督、同級監督、基層監督貫通協(xié)同、形成合力，為科學(xué)重建、廉潔重建、陽(yáng)光重建、節約重建提供了堅強紀律保障。

聚焦關(guān)鍵 切實(shí)履行監督第一職責

“直接用手機掃門(mén)口的二維碼舉報就行了。”德威鎮村民張大哥因房屋重建標準問(wèn)題，與村干部起了爭執，由于對政策的不了解，張大哥的房屋修建超過(guò)了原有報備的范圍，村干部要求其停工整改。瀘定縣紀委監委接到舉報后，第一時(shí)間聯(lián)合鎮紀委組成工作組，安撫張大哥的情緒，并向其解讀了相關(guān)政策，張大哥在了解政策后及時(shí)對房屋修建作出了整改。事情迅速高效解決，得益于瀘定縣紀委監委宣傳發(fā)放的“碼上舉報”二維碼，張大哥也是對此豎起了大拇指連連稱(chēng)贊。

地震發(fā)生以來(lái)，瀘定縣紀委監委深入災區一線(xiàn)，組織開(kāi)展“碼上舉報”宣傳月活動(dòng)，充分發(fā)揮信訪(fǎng)監督執紀“第一棒”作用，制發(fā)宣傳展板30塊，宣傳小座牌200個(gè)，宣傳海報150張，宣傳手冊30000份，全縣7個(gè)鄉（鎮）、82個(gè)村（社區）實(shí)現建碼用碼全覆蓋，共收到涉災信訪(fǎng)舉報5條，辦結3條。幫助群眾解決住房維修加固和重建問(wèn)題15個(gè)，通過(guò)開(kāi)展救助補助資金撥付滯后專(zhuān)項調研，向重建委提出可行性建議3條，推動(dòng)支付過(guò)渡期生活救助資金13352萬(wàn)元，維修加固補助資金8270萬(wàn)元。

瀘定縣紀委監委始終把查辦案件作為最有力的監督抓手，全面暢通問(wèn)題線(xiàn)索舉報渠道，把抗震救災和災后恢復重建中的違紀違法問(wèn)題納入“碼上舉報”受理范圍，推動(dòng)構建“信、訪(fǎng)、網(wǎng)、電、微”五位一體、線(xiàn)上線(xiàn)下齊發(fā)力的立體化監督格局。在案件查辦過(guò)程中，嚴格落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”，旗幟鮮明為2名干部撐腰鼓勁，予以從寬處理。同時(shí)，選取鄉村振興領(lǐng)域典型違紀違法案例，舉辦以案為鑒《陽(yáng)光問(wèn)廉》壩壩會(huì )，著(zhù)力推動(dòng)涉災部門(mén)和單位攬鏡自照、形成震懾。截至目前，瀘定縣紀委監委累計開(kāi)展監督檢查87次，發(fā)現并督促整改問(wèn)題177個(gè)，開(kāi)展“回頭看”17次，處置涉災問(wèn)題線(xiàn)索32條，查處相關(guān)問(wèn)題6件18人，黨紀政務(wù)處分3人，組織處理15人，問(wèn)責黨組織1個(gè)，通報曝光典型案例3起。

“9·5”瀘定6.8級地震重建項目100個(gè)，總投資50.18億余元。為認真履行監督職責，瀘定縣紀委監委成立“9·5”地震災后恢復重建監督檢查工作領(lǐng)導小組；將全縣7個(gè)鄉鎮紀委納入災后恢復重建監督工作小組，集中時(shí)間、集中力量開(kāi)展跟蹤監督檢查；82個(gè)村（居）務(wù)監督委員和黨風(fēng)政風(fēng)監督員對項目進(jìn)度、安全、資金分配等方面進(jìn)行全程監督檢查，在縣、鄉、村三級構建了完善的監督責任體系。

自“9·5”瀘定地震發(fā)生以來(lái)，瀘定縣紀委監委緊緊圍繞災后恢復重建各項工作做深做細政治監督，堅持問(wèn)題導向、強化系統觀(guān)念，確保災后恢復重建不偏向、不走樣，著(zhù)力完善“懲、防、治”全周期監管體系，切實(shí)為把災區建設成為新時(shí)代民族地區高質(zhì)量發(fā)展的典范提供堅實(shí)的紀律作風(fēng)保障。