本網(wǎng)訊 近年來(lái)，康定市認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記“把‘楓橋經(jīng)驗’堅持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線(xiàn)堅持好、貫徹好”的重要指示精神，堅持黨建引領(lǐng)，以“前端預防、中端化解、末端穩控”為切入點(diǎn)，在純牧鄉鎮塔公鎮試點(diǎn)“全鏈條伴隨式”解紛法，全力防范化解“三山一界”資源矛盾糾紛，切實(shí)將基層黨建工作優(yōu)勢轉化為基層社會(huì )治理優(yōu)勢。

康定市建立貼近燃點(diǎn)的預防體系，形成直面群眾的疏導機制，設立流動(dòng)黨支部15個(gè)，建立村際邊界地區聯(lián)合黨支部8個(gè)，常態(tài)化開(kāi)展組織生活，“全鏈條伴隨式”調處矛盾糾紛。在游牧糾紛多發(fā)易發(fā)時(shí)段，設立流動(dòng)治安卡點(diǎn)，實(shí)施“帳篷聯(lián)防”，劃分牧場(chǎng)流動(dòng)網(wǎng)格15個(gè)，邀請“馬背法庭”“石榴籽調解室”等骨干力量組建法宣隊伍15支，采取“送法上門(mén)”方式開(kāi)展法治宣講，及時(shí)掌握游牧群眾行蹤動(dòng)態(tài)、困難訴求和矛盾問(wèn)題，切實(shí)將矛盾隱患消除在萌芽。

該市成立人民調解組織17個(gè)，設立以?xún)?yōu)秀牧民調解員鄧珠命名的“鄧珠調解室”，“分級分時(shí)”定期排查“隱患”，所涉糾紛實(shí)行20天內三次調解終結制，確保矛盾問(wèn)題動(dòng)態(tài)銷(xiāo)號。近5年來(lái)，化解涉“三山一界”大小糾紛135件，調處成功率達98％。建立定領(lǐng)導、定方案、定人員、定質(zhì)量、定時(shí)限，包掌握情況、包調查處理、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理“五定五包”掛牌調解責任體系，推行“一案一策一團隊”工作模式，落實(shí)糾紛掛牌督辦制度，化解“三山一界”重大疑難矛盾糾紛22件，調解成功率100％。

該市建立“綜合施策、跟蹤回訪(fǎng)、常穩長(cháng)控”工作機制，轉變“靠山吃山”陳舊觀(guān)念，形成“山上矛盾山下解，山上損失山下補”的長(cháng)效機制，連續5年實(shí)現調解協(xié)議履行率100％，“三山一界”糾紛零反彈。健全分級跟蹤機制，持續對已調處糾紛開(kāi)展回訪(fǎng)，加強調處成果維護、敦促履行協(xié)議，定期進(jìn)行疏導，化解“敵意”、消除“怨氣”、拋棄“疑慮”，引導矛盾雙方重回交流、交往、交融正軌。將基層平安細胞延伸至“三山一界”區域，與毗鄰8個(gè)鄉鎮簽訂和諧邊界協(xié)議率達100％。

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