甘孜日報 2022年11月08日
◎院辦
為致力構建社會(huì )治理“大格局”,一體推進(jìn)法治康定、法治政府、法治社會(huì )建設,筑牢該市公平正義司法防線(xiàn),擦亮“石榴籽調解工作室”和“正義雪蓮女子審判團隊”兩張司法品牌,康定市法院緊盯轄區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的現實(shí)問(wèn)題、重大風(fēng)險、突出矛盾,主動(dòng)謀劃參與到全市重大決策事項上來(lái),為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展通堵點(diǎn)、消痛點(diǎn)、解難點(diǎn),順勢推動(dòng)康定治理體系和治理能力現代化邁上新臺階。2020年以來(lái),該院訴前調解糾紛136件,訴前調解占比為10%,案件調解成功率為87%,為康定長(cháng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供強有力法治支撐。
訴源治理,盯準靶向“問(wèn)診”
該院強化普法宣傳,筑牢法治意識,以“法律七進(jìn)”“八五普法”等活動(dòng)為載體,大力開(kāi)展法治宣傳教育,擴大教育引導和政策在群眾中的宣傳覆蓋面,不斷提高群眾用法律維護自身權益的保護意識。增強法律素養,夯實(shí)法治根基,在提高各業(yè)務(wù)庭骨干法治思想建設的同時(shí),積極當好人民調解員、鄉鎮干部的培訓員,不斷提高其法律知識和處理社會(huì )矛盾糾紛的能力,真正做到“小事不出村,大事不出鎮(鄉),矛盾不上交”。采取“線(xiàn)上+線(xiàn)下”的模式,暢通訴訟渠道,打通為民之路,即:以姑咱法庭、新都橋法庭,市鄉村三級調解組織和行業(yè)調解組織為點(diǎn),以四川微法院、四川網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心等網(wǎng)絡(luò )平臺和巡回審判法庭為線(xiàn),以該院訴訟服務(wù)中心為面,著(zhù)力形成點(diǎn)、線(xiàn)、面立體架構的訴訟服務(wù)體系。截至目前,該院上門(mén)發(fā)放案款138萬(wàn)元,受理網(wǎng)上立案146件,跨域立案17件,辦理網(wǎng)上保全13件。
訴調對接,把牢載體“接診”
該院聚力訴調對接,推動(dòng)訴源治理,積極推進(jìn)“訴調對接一體化”工作模式,切實(shí)加強訴訟與人民調解、行政調解、司法調解、行業(yè)調解以及其他非訴訟糾紛解決方式的有效銜接,進(jìn)一步減少群眾的訴累。該院還依托信息建設,以“大數據、大格局、大服務(wù)”理念為指導,充分發(fā)揮智慧法院作用,建立集立案大廳、訴訟服務(wù)網(wǎng)、移動(dòng)終端、12368熱線(xiàn)、電子卷宗等工作平臺于一體的信息化體系,切實(shí)做到便利當事人訴訟,提升服務(wù)水平。此外,嚴格立案登記,切實(shí)保障訴權,嚴格貫徹落實(shí)“以人民為中心”的司法理念,充分尊重群眾多層次、多樣化立案需求,嚴格落實(shí)規范流程,對符合法律規定條件的一律接收訴狀,嚴格落實(shí)一次性全面告知要求,堅決做到有案必立、有訴必理,保障當事人訴權。
繁簡(jiǎn)分流,開(kāi)啟多元“分診”
該院充分發(fā)揮特邀調解員在化解矛盾糾紛中的作用,對適宜調解的糾紛引導當事人通過(guò)調解解決,做好立案前委派調解、先行調解等工作,并通過(guò)邀請社會(huì )力量、相關(guān)部門(mén)一并參與訴前多元解紛,促進(jìn)法院訴調對接、多元化解糾紛機制規范高效運行。對調解不成的,及時(shí)轉入立案程序,簡(jiǎn)單案件分流轉入速裁團隊進(jìn)行審理,秉承“高效便民、注重調解”的辦案原則,讓簡(jiǎn)單案件進(jìn)入“快車(chē)道”,跑出辦案“加速度”。對調解不成的復雜疑難案件,及時(shí)轉入審判團隊進(jìn)行精細化審理,推動(dòng)案件梯次辦結,在保障案件質(zhì)量的基礎上提高案件效率,確保法律效果、社會(huì )效果的相統一。
巡回審理,主動(dòng)出門(mén)“巡診”
多方聯(lián)動(dòng)調解,助力鄉村振興。該院結合巡回審判路線(xiàn),安排每名法官分片聯(lián)系若干個(gè)鄉(鎮),由聯(lián)系法官負責組織在人民調解員、鄉(鎮)干部、五老人員、鄉賢人士中挑選懂雙語(yǔ)、善調解的人員組成調解小組,共同參與到矛盾糾紛的訴前調解中來(lái),切實(shí)將矛盾糾紛化解在基層、化解在一線(xiàn)。強化訴源治理,推進(jìn)基層善治。充分發(fā)揮法官、調解員、鄉村干部的作用,通過(guò)“專(zhuān)業(yè)法官+人民調解員+基層組織”方式參與基層治理,積極探索三治融合,即: 引導鄉(鎮)村自治、指導鄉(鎮)村法治、教導鄉(鎮)村德治,著(zhù)力打造“無(wú)訴”鄉(鎮)村,推進(jìn)基層善治。緊盯市域治理,加強法治教育。緊貼市域治理中的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)“以案說(shuō)法、以事普法、以理釋法”,大力傳播法治文明、社會(huì )主義精神文明和傳統和諧文化,為平安康定建設提供強有力的法治保障。
案件事了,強化“診后”評價(jià)
落實(shí)判后答疑,提升司法公信力。該院切實(shí)落實(shí)好判后答疑工作,及時(shí)向當事人釋法析理,切實(shí)提高服判息訴率,不斷提升司法公信力,有效減少涉訴信訪(fǎng)案件的發(fā)生。防范衍生案件,有力減輕訴累。堅持“立審執一盤(pán)棋” 理念,牢固樹(shù)立“一個(gè)糾紛一個(gè)案件”的整體司法觀(guān),防止案件衍生、減少當事人訴累,不斷推動(dòng)訴源治理提檔升級,提高人民群眾的幸福指數。
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