3月19日，在湖南考察的習近平總書(shū)記來(lái)到常德市鼎城區謝家鋪鎮港中坪村。

　　全國兩會(huì )之后的首次下基層，習近平到最基層的村黨群服務(wù)中心，了解一項基層干部最關(guān)切的問(wèn)題——減負。他強調，要堅決整治形式主義、官僚主義問(wèn)題，精兵簡(jiǎn)政，持之以恒抓好這項工作。

　　習近平一直重視基層治理效能提升，多次部署為基層減負，此次在基層一線(xiàn)再次部署減負，可以從三個(gè)維度觀(guān)察。

　　這一問(wèn)題是頑瘴痼疾。

　　2023年中央經(jīng)濟工作會(huì )議上，習近平將形式主義、官僚主義稱(chēng)為“頑瘴痼疾”，“就像‘牛皮癬’，必須下大力氣堅決糾治”。

　　對于這項“頑瘴痼疾”，上世紀80年代在河北正定工作時(shí)，習近平就有深刻思考。

　　在發(fā)現鄉鎮干部每天最繁重的工作就是出席會(huì )議、看各種文件、接待上級等，習近平跟各部門(mén)約法三章，精簡(jiǎn)會(huì )議、文件和檢查。他警告說(shuō)：“你們要再這么搞，處分相關(guān)負責人，沒(méi)收打字機，就是要讓你們難受難受，養成新的習慣！”

　　這些年來(lái)，整治形式主義為基層減負，習近平在不同場(chǎng)合作出一系列重要論述和指示批示。

　　“一些基層干部忙于填寫(xiě)各類(lèi)表格，加班加點(diǎn)”“要把干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)”“讓基層干部從繁文縟節、文山會(huì )海、迎來(lái)送往中解脫出來(lái)”……

　　每一句話(huà)都態(tài)度堅決、切中時(shí)弊。

　　這一頑瘴痼疾又有了新變種、新現象。

　　習近平今次在湖南再度強調“持之以恒抓好這項工作”，還有強烈的現實(shí)針對性。

　　“四風(fēng)”問(wèn)題具有頑固性反復性。當前，部分地區各種留痕、打卡、迎檢、填表的要求，不僅成為基層負擔，而且出現“指尖上的形式主義”“校園里的形式主義”等新動(dòng)向。

　　從基層成長(cháng)起來(lái)的習近平，最了解基層治理的重要性以及基層工作的困難，他多次談到形式主義、官僚主義的新變種、新現象。

　　2018年11月，在主持中央政治局集體學(xué)習時(shí)，習近平談到，現在，“痕跡管理”比較普遍，但重“痕”不重“績(jì)”、留“跡”不留“心”；檢查考核名目繁多、頻率過(guò)高、多頭重復；“文山會(huì )海”有所反彈。

　　在2023年中央經(jīng)濟工作會(huì )議上，他又指出，一些基層干部疲于在各類(lèi)應用軟件、公號上打卡、“留痕”；各種論壇過(guò)多過(guò)濫，既浪費錢(qián)又浪費時(shí)間……

　　這還是一個(gè)事關(guān)老百姓信任感的大問(wèn)題。

　　基層，上面千條線(xiàn)，下面一根針，工作紛繁復雜，且直接服務(wù)于群眾。

　　“我當了7年農民，最大體會(huì )就是老百姓看干部就看實(shí)在不實(shí)在，老百姓就怕空洞無(wú)物、不干實(shí)事。”

　　在一次與基層干部群眾的座談中，習近平特別強調，基層的形式主義，根源不在下面，而是上行下效。形式主義空耗資源、折損公信力。不辦實(shí)事，老百姓的信任感就會(huì )降低。

　　真抓實(shí)干，提升老百姓的獲得感、信任感，這是為基層減負的出發(fā)點(diǎn)，也是落腳點(diǎn)。

　　“讓干部群眾的精力真正花在干實(shí)事上”“激發(fā)全黨全社會(huì )創(chuàng )造活力，提振黨員干部干事創(chuàng )業(yè)的精氣神”……幾乎在每次部署為基層減負之時(shí)，習近平都同時(shí)強調要干在實(shí)處、務(wù)求實(shí)效。

　　此次湖南之行，他再次勉勵基層干部“不斷干出讓農民群眾認可的實(shí)績(jì)”。

　　近年來(lái)，中央推出一系列硬措施、實(shí)機制，持續為基層松綁，為實(shí)干撐腰。

　　村部的牌子減少了，要求村里開(kāi)的證明、給村里交辦的事少了，村干部手機上的微信工作群也少了……此次湖南調研中，村干部向習近平匯報。

　　“持之以恒抓好這項工作”，這是以作風(fēng)轉變促工作落實(shí)的要求，也是樹(shù)牢造福人民政績(jì)觀(guān)的體現。