脫貧攻堅最后交卷時(shí)間即將到來(lái)

□本網(wǎng)記者 袁敏 王代強 何勤華

　　各方合圍，戰線(xiàn)步步緊縮。進(jìn)入6月，涼山脫貧攻堅這場(chǎng)大考已接近交卷，進(jìn)入最后一波攻堅沖刺時(shí)刻。在6月11日召開(kāi)的省委省政府掛牌督戰涼山州脫貧攻堅座談會(huì )上，涼山州7個(gè)未摘帽縣，聚焦脫貧工作質(zhì)量和成色提升，亮出各自的成績(jì)單、任務(wù)書(shū)和作戰圖。

完成底線(xiàn)任務(wù)

6月底前全部搬遷入住新房

　　住房安全有保障，是“兩不愁三保障”底線(xiàn)任務(wù)之一。

　　目前，7縣易地扶貧搬遷住房已全部建成，所有貧困戶(hù)要在6月底前全部搬遷入住。倒計時(shí)開(kāi)啟，任務(wù)能否按時(shí)高質(zhì)量完成？

　　“快了，快了，6月中旬開(kāi)始搬遷入住。”6月11日，布拖縣以工代賑辦一片忙碌，該縣建設規模最大的縣城集中安置點(diǎn)分房方案正商議制定。

　　布拖縣以工代賑辦相關(guān)負責人介紹，抓緊最后期限，多部門(mén)集體出動(dòng)，對縣城及農村集中安置點(diǎn)進(jìn)行全覆蓋巡查，“逐戶(hù)查漏補缺，確保群眾搬家時(shí)不鬧心。”

　　相鄰的金陽(yáng)，全縣1564戶(hù)貧困戶(hù)安全住房也已全部建成，已搬遷入住1350戶(hù)，剩余214戶(hù)達到入住條件。進(jìn)度更快的美姑縣，日前分房工作已全部完成，新房全部入住的期限提前到6月20日。

　　再看昭覺(jué)縣，作戰任務(wù)中4649戶(hù)貧困戶(hù)安全住房全部建成，已入住4591戶(hù)。“還有58戶(hù)貧困老鄉因整戶(hù)外出務(wù)工而未入住新居。”昭覺(jué)縣委書(shū)記子克拉格說(shuō)，已加強與這部分群眾的溝通協(xié)調，確保6月底前全部搬遷入住。

　　搬得出，還要穩得住，更要能致富，做好易地扶貧搬遷的“后半篇文章”。

　　6月9日，昭覺(jué)縣城集中安置點(diǎn)沐恩邸社區迎來(lái)首場(chǎng)現場(chǎng)招聘會(huì )。與招聘單位面對面對接，72名才從山頭搬到城頭的彝族群眾在現場(chǎng)找到了新工作。

　　新家園，有更多新期待。目前，昭覺(jué)縣城集中安置點(diǎn)4個(gè)社區的工作人員已全部到崗，高質(zhì)量的社區服務(wù)將走進(jìn)彝族群眾的家門(mén)。同時(shí)，學(xué)校、醫院等配套設施，也正在集中安置點(diǎn)周邊加快“生長(cháng)”。

提升幫扶成色

確保9月底前收入全部達標

　　“我們將堅持‘一戶(hù)一策、因戶(hù)施策’，全面落實(shí)收入不達標貧困戶(hù)綜合幫扶措施，確保9月底全部達標。”座談會(huì )上，普格縣委書(shū)記劉若塵說(shuō)。

　　按統一安排，7個(gè)未摘帽縣的所有建檔立卡貧困戶(hù)，都要在9月底前實(shí)現收入達標。

　　如何實(shí)現收入達標？7縣首推外出務(wù)工，即依托東西部扶貧協(xié)作和省內對口幫扶機制，加強勞務(wù)輸出對接，讓更多貧困群眾外出務(wù)工，增加收入。

　　以普格縣為例，目前已累計轉移輸出貧困勞動(dòng)力1.7萬(wàn)人。“下一步，我們將繼續加大與廣東等地對接，通過(guò)發(fā)放外出務(wù)工補貼，繼續促進(jìn)外出務(wù)工。”該縣人社局相關(guān)負責人介紹。

　　發(fā)展壯大種植養殖業(yè)，升級集體經(jīng)濟，鼓起貧困群眾腰包。“我們按每戶(hù)貧困戶(hù)不超過(guò)2000元標準，已落實(shí)3606戶(hù)貧困戶(hù)種植養殖產(chǎn)業(yè)獎補，確保9月底前全部達標。”美姑縣相關(guān)負責人介紹。喜德縣咬定“短平快”產(chǎn)業(yè)，已為9079戶(hù)低收入戶(hù)發(fā)放15.21萬(wàn)羽禽苗。普格縣出臺產(chǎn)業(yè)獎補政策，扶持貧困戶(hù)種植烤煙1.33萬(wàn)畝，養殖土雞26萬(wàn)只。

　　就業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合。7縣組織開(kāi)展對口培訓、訂單式培訓，鼓勵園區、企業(yè)等吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)。布拖縣已建成12個(gè)產(chǎn)業(yè)園區，輻射帶動(dòng)2000余名貧困群眾就業(yè)，“加上勞務(wù)輸出、增設公益性崗位等措施，預估貧困戶(hù)人均純收入能達到4100元以上。”該縣人社局相關(guān)負責人表示。

　　對于缺乏外出務(wù)工能力和條件的貧困人群，7縣還通過(guò)增設公益性崗位、低保兜底等方式，確保收入如期達標。

扶上馬送一程

摘帽不摘責任不摘政策

　　脫貧攻堅沖刺階段，如何防止返貧，成為座談會(huì )上討論的焦點(diǎn)。

　　“防止返貧和繼續攻堅要實(shí)現統籌，脫貧與鄉村振興要有效銜接。”座談會(huì )上，美姑縣負責人的發(fā)言得到大家認同。

　　目前，美姑縣已將778戶(hù)監測戶(hù)、3907戶(hù)邊緣戶(hù)全部納入動(dòng)態(tài)監測幫扶范圍，因人因戶(hù)落實(shí)住房提升、社會(huì )保障等幫扶措施，及時(shí)化解返貧、致貧風(fēng)險。

　　“‘兩戶(hù)’是金陽(yáng)關(guān)照的重點(diǎn)群體。”金陽(yáng)縣委書(shū)記毛正文介紹，已建起縣、鄉、村三級動(dòng)態(tài)監測體系，對574戶(hù)返貧監測對象動(dòng)態(tài)管理，對3077戶(hù)邊緣戶(hù)落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持等幫扶措施。

　　昭覺(jué)的行動(dòng)也具針對性。目前，該縣已全覆蓋啟動(dòng)實(shí)施4848戶(hù)邊緣戶(hù)住房項目提升行動(dòng)，已經(jīng)完成1822戶(hù)任務(wù)。同時(shí)，絕大多數邊緣戶(hù)獲得“短平快”種養項目的幫扶。

　　既要扶上馬，更要送一程。這幾天，昭覺(jué)縣解放鄉火普村建檔立卡貧困戶(hù)特覺(jué)阿牛正收拾東西，準備外出務(wù)工。她的丈夫去年患病去世，家里全靠她一人支撐。“盡管已經(jīng)兜底脫貧，收入卻并不穩定。”在駐村第一書(shū)記的鼓勵下，特覺(jué)阿牛走出了家門(mén)。

　　“對已脫貧戶(hù)，要持續鞏固；對邊緣戶(hù)，重點(diǎn)防范返貧；對特殊困難戶(hù)，‘一事一策’落實(shí)幫扶措施。”子克拉格表示，“我們聚焦貧困戶(hù)長(cháng)期穩定脫貧，確保摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管。”

　　涼山州扶貧開(kāi)發(fā)局相關(guān)負責人介紹，目前涼山全州防止返貧監測對象3.6萬(wàn)戶(hù)、13.9萬(wàn)人已全部納入國扶系統和全省脫貧攻堅大數據平臺，實(shí)行動(dòng)態(tài)監測。