全國人大常委會(huì )法工委發(fā)言人首次亮相

　　21日上午，全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )發(fā)言人臧鐵偉舉行第一次記者會(huì )，介紹立法工作有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。據悉，全國人大常委會(huì )法工委建立發(fā)言人機制，由法工委研究室主任臧鐵偉和立法規劃室主任岳仲明擔任發(fā)言人，定期或者不定期召開(kāi)記者會(huì )，更好向社會(huì )公眾介紹立法工作情況。

　　近期各地頻頻發(fā)生高空拋物墜物致人傷亡事件，受到社會(huì )各界關(guān)注。臧鐵偉介紹說(shuō)，民法典侵權責任編草案在全國人大常委會(huì )第二次審議時(shí)已將這個(gè)問(wèn)題作為重點(diǎn)予以研究，草案三審稿將在現行侵權責任法規定的基礎上，對高空拋物墜物作出有針對性的規定。

　　臧鐵偉表示，對于高空拋物墜物，我國現行法律從刑事責任、行政責任和民事責任等方面作了全面明確的規定。這類(lèi)行為有可能構成犯罪，尚未構成刑事犯罪的也可依據治安管理處罰法、建筑法、安全生產(chǎn)法等法律規定追究行政責任。同時(shí)，追究刑事責任和行政責任，并不能免除行為人的民事責任。

　　“難點(diǎn)主要在于要及時(shí)準確查明高空拋物和墜物的責任人，這就要求公安機關(guān)等相關(guān)機關(guān)及時(shí)調查、認真查清。”臧鐵偉說(shuō)，“要充分發(fā)揮法律的威懾作用，查明責任人之后，該承擔什么責任就要承擔什么責任，嚴格執法。另外，還要提高建筑物設計施工的質(zhì)量，提高公民素質(zhì)，切實(shí)減少高空拋物和墜物情況的發(fā)生。”

　　他同時(shí)介紹說(shuō)，全國人大常委會(huì )將繼續做好民法典編纂工作，根據對各分編草案的審議情況，擬將已出臺的民法總則同經(jīng)過(guò)常委會(huì )審議和修改完善的各分編草案合并為一部完整的民法典草案，于今年12月提請常委會(huì )會(huì )議審議之后，再提請明年的全國人民代表大會(huì )進(jìn)行審議。