劃轉(zhuǎn)企業(yè)國(guó)有股權(quán) 10%充實(shí)社保基金

       本網(wǎng)訊（ 劉春華）2月12日，省政府網(wǎng)站公布《四川省劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金實(shí)施方案》，明確提出2019年實(shí)施省屬企業(yè)劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金，劃轉(zhuǎn)比例統(tǒng)一為納入劃轉(zhuǎn)范圍企業(yè)國(guó)有股權(quán)的10%。

　　我省劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金的基本目標(biāo)是，彌補(bǔ)因?qū)嵤┮曂U費(fèi)年限政策形成的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口，促進(jìn)建立更加公平、更可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，使人民群眾共享國(guó)有企業(yè)發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)代際公平，增強(qiáng)制度的可持續(xù)性。

　　據(jù)了解，劃轉(zhuǎn)的國(guó)有資本具有充實(shí)社保基金的特定用途和政策目標(biāo)，運(yùn)營(yíng)收益根據(jù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支出需要上繳，專項(xiàng)用于彌補(bǔ)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口。我省劃轉(zhuǎn)的企業(yè)國(guó)有股權(quán)，由省政府新設(shè)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司或選擇具有國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)功能的公司作為承接主體，集中持有，獨(dú)立運(yùn)行，單獨(dú)核算，接受考核和監(jiān)督，確保國(guó)有資本保值增值。

　　《方案》明確，劃轉(zhuǎn)范圍包括我省國(guó)有及國(guó)有控股大中型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)。公益類企業(yè)、文化企業(yè)、政策性和開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)以及國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外。劃轉(zhuǎn)對(duì)象包括：省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)直接持有的企業(yè)集團(tuán)股權(quán)；各市（州）、縣（市、區(qū)）國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)直接持有的企業(yè)集團(tuán)股權(quán)。 

　　劃轉(zhuǎn)對(duì)象涉及多個(gè)國(guó)有股東的，按照不重復(fù)劃轉(zhuǎn)原則進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。中央和地方混合持股的企業(yè)，按照第一大股東產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，是指代表政府履行出資人職責(zé)的部門（機(jī)構(gòu)）以及負(fù)責(zé)監(jiān)督管理黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的部門（機(jī)構(gòu)）。劃轉(zhuǎn)比例統(tǒng)一為納入劃轉(zhuǎn)范圍企業(yè)國(guó)有股權(quán)的10%。以后根據(jù)中央政策規(guī)定和我省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口適時(shí)調(diào)整。

　　按照劃轉(zhuǎn)計(jì)劃，2019年我省實(shí)施省屬企業(yè)劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金工作；完成各市（州）、縣（市、區(qū)）企業(yè)劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金摸底調(diào)查及對(duì)象確認(rèn)。2020年，實(shí)施各市（州）、縣（市、區(qū)）企業(yè)劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金工作。

　　省人社廳數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為5766萬(wàn)人。