青羊區攜手得榮縣探索就業(yè)脫貧新路

青羊·得榮就業(yè)扶貧公共實(shí)訓基地揭牌儀式現場(chǎng)。（青軒 供圖）

現場(chǎng)嘉賓手拉手，喻示著(zhù)青羊、得榮攜手奮進(jìn)、脫貧攻堅。（青軒 供圖）

　　8月22日，甘孜州得榮縣瓦卡鎮迎來(lái)多地客人，來(lái)自甘孜州、阿壩州31個(gè)深度貧困縣的代表匯聚于此，全省藏區深度貧困縣就業(yè)扶貧推進(jìn)會(huì )在這個(gè)美麗的小鎮召開(kāi)。上午，由成都市青羊區投資援建的青羊·得榮就業(yè)扶貧公共實(shí)訓基地正式揭牌。據介紹，這是全省第一個(gè)援助藏區建成的就業(yè)扶貧公共實(shí)訓基地，占地近1000平方米，年培訓能力達到2000人次。目前，試運行開(kāi)班培訓的首批30名學(xué)員全部順利結業(yè)。

　　目前，青羊區正在建設國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（成都人才園），將借助人力資源的前沿理念和先進(jìn)技術(shù)，積極參與基地建設運營(yíng)，為得榮縣精準扶貧、人才引育等提供優(yōu)質(zhì)的人力資源服務(wù)。在兩輪共十年的對口幫扶中，青羊區開(kāi)拓出了一條激發(fā)貧困地區積極脫貧、主動(dòng)脫貧的就業(yè)扶貧新路子。

    □文弦

    直擊 基地年訓將達2000人次

　　去年3月，青羊區在第二輪對口幫扶得榮縣扶貧工作規劃中，設立青羊·得榮就業(yè)扶貧公共實(shí)訓基地建設項目，意在深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于“堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰”的決策部署，幫助當地走上“造血式”脫貧道路。

　　該項目由青羊區投資，得榮縣提供建設場(chǎng)地共同興建。項目選址得榮縣瓦卡鎮，占地近1000平方米，處于川滇交界處大香格里拉旅游環(huán)線(xiàn)上，年培訓能力達到2000人次。經(jīng)過(guò)一年多努力建設，今年6月，青羊·得榮就業(yè)扶貧公共實(shí)訓基地順利竣工。

　　走進(jìn)這個(gè)占地近1000平方米的基地，目前設置有培訓實(shí)操教室11個(gè)，可開(kāi)展電子商務(wù)、酒店服務(wù)、超市經(jīng)營(yíng)、電器維修、藏家特色工藝品制作、農牧種養殖等多項技能培訓服務(wù)。

　　“我們根據成都市和得榮縣周邊企業(yè)用工需求，依托成都市高技能人才培訓地、甘孜州定點(diǎn)培訓機構等強大師資力量，努力為企業(yè)培養輸送高技能人才，促進(jìn)就業(yè)脫貧。”青羊區人社局相關(guān)負責人介紹，基地同時(shí)配備有辦公室、食堂、宿舍等配套設施，可為學(xué)員提供吃、住、學(xué)等保障服務(wù)。今年，青羊區每年匹配65萬(wàn)元用于基地運營(yíng)管理，并通過(guò)協(xié)助得榮縣開(kāi)發(fā)公益性崗位，依托甘孜州定點(diǎn)培訓機構和成都市高技能人才培訓基地，設置專(zhuān)職基地管理人員、組建優(yōu)質(zhì)師資隊伍，保障基地運轉和學(xué)員培訓、管理。

　　6月20日，青羊·得榮就業(yè)扶貧公共實(shí)訓基地試運行開(kāi)班，面向從事鄉村旅游的農牧民招募首批學(xué)員，開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓和中式烹飪培訓。在基地試運行期間，首批30名學(xué)員全部順利結業(yè)。目前，正在組織40名學(xué)員參加美容師、酒店服務(wù)管理和民族手工藝品加工制造培訓等3個(gè)培訓班。

　　今后，青羊區還將繼續加強與得榮縣以及其他相關(guān)部門(mén)、行業(yè)機構的合作，在基地功能建設方面深化拓展，努力建設復合型、綜合性的多功能展示平臺，建成代表青羊、得榮互幫互助、深情厚誼的示范點(diǎn)。

    十年 對口幫扶解決就業(yè)崗位近2000個(gè)

　　推進(jìn)會(huì )上，青羊區代表就對口幫扶工作做了發(fā)言。青羊區成立了以區委書(shū)記、區長(cháng)為主要負責人的對口幫扶領(lǐng)導機構，設立區援藏辦負責扶貧工作統籌協(xié)調。對口幫扶雙方四套班子主要負責人先后互訪(fǎng)40余次，先后選派四批援藏干部人才共129人入駐藏區。青羊區每年按上年度地方公共財政收入的0.5%標準，向得榮縣撥付援建資金，目前已累計撥付資金1.68億元。

　　在兩輪對口援建中，青羊區圍繞“兩不愁三保障”“四個(gè)好”目標，將就業(yè)援助作為對口幫扶的重點(diǎn)內容，納入得榮縣對口幫扶實(shí)施規劃。突出脫貧基礎設施建設、脫貧人口素質(zhì)提升和貧困人口就業(yè)扶貧保障，推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)惠民”“交通惠民”等七大惠民行動(dòng)，組織區級人社、建交、教育、衛計等部門(mén)與得榮縣結成幫扶對子。實(shí)施47個(gè)援建項目，涉及就業(yè)相關(guān)的援建項目有18個(gè)。十年來(lái)，先后為得榮縣提供就業(yè)崗位近2000個(gè)。

　　青羊區平均每年從對口幫扶援藏資金中列支500萬(wàn)元，作為就業(yè)及其相關(guān)扶貧工作經(jīng)費，開(kāi)展就業(yè)能力培訓，支持外出就業(yè)和自主創(chuàng )業(yè)。援建12個(gè)得榮鄉（鎮）就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)中心、3個(gè)就業(yè)社保服務(wù)大廳，幫助建立縣、鄉（鎮）、村三級失業(yè)人員動(dòng)態(tài)信息管理系統。7月，組織得榮縣38名就業(yè)工作人員到青羊區開(kāi)展就業(yè)創(chuàng )業(yè)、社保、醫保業(yè)務(wù)培訓。

　　同時(shí)，對口幫扶也為兩地人社干部提供了鍛煉成長(cháng)的空間。兩地先后互派三批次16名優(yōu)秀干部和業(yè)務(wù)骨干舉辦培訓班，跟班培訓得榮縣就業(yè)工作人員15人；同時(shí)，兩地人社系統各級負責人先后多次組隊，積極開(kāi)展相互考察座談、調研學(xué)習等工作交流活動(dòng)。

　　此外，為支持鼓勵貧困人口外出就業(yè)創(chuàng )收脫貧，青羊投資220萬(wàn)元設立“貧困人口就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持專(zhuān)項基金”項目建設，目前已開(kāi)展村民木作手工制品培訓兩期，培訓村民30余人，實(shí)現村民創(chuàng )收1.5萬(wàn)元。協(xié)助得榮縣搭建外出務(wù)工通道，與香格里拉市、德欽縣開(kāi)展三方四地區域勞務(wù)供需合作，保障轉移就業(yè)穩定空間。

    今年 超標準撥付幫扶資金1030萬(wàn)元

　　今年3月，青羊區召開(kāi)全區扶貧工作聯(lián)席會(huì )議。5月，由區委副書(shū)記率隊赴得榮考察調研援建項目，并在得榮組織召開(kāi)第一季度青-得對口幫扶工作聯(lián)席會(huì )，為高質(zhì)量推進(jìn)并實(shí)施對口幫扶脫貧攻堅工作作安排部署。

　　上半年，根據省內對口幫扶脫貧攻堅項目清單和援藏工作要求，2018年按照財政收入的0.5%標準應撥付財政資金2570萬(wàn)元，實(shí)際投入對口幫扶得榮縣資金3600萬(wàn)元（其中提前實(shí)施太陽(yáng)能提灌站項目1000萬(wàn)元），實(shí)施規劃內援建項目13個(gè)。目前，已撥付援藏專(zhuān)項資金3033.41萬(wàn)元，完成援藏項目資金投入1545萬(wàn)元。規劃內援建13個(gè)項目已全部開(kāi)工，其中實(shí)施完成援建項目5個(gè)。提前實(shí)施計劃于2020年建設完成的4座“太陽(yáng)能提灌站項目”，其中兩座已經(jīng)于今年初完成建設、試水成功。太陽(yáng)能提灌站項目實(shí)施后，社會(huì )反映良好，僅絨學(xué)村項目，就可改善近1000畝耕地灌溉條件，滿(mǎn)足附近兩個(gè)村村民生產(chǎn)生活需要。

　　在加強公共服務(wù)扶貧方面，青羊區今年將投資200萬(wàn)元支持白松教育園區教學(xué)樓建設，阻斷貧困代際傳遞的窘境。投資70萬(wàn)元（按每位學(xué)生每天1元，全年270天計算）對得榮縣貧困學(xué)生進(jìn)行營(yíng)養餐補助。青羊區投入500萬(wàn)元為得榮縣醫院購置CT機，投資50萬(wàn)元對得榮縣新建衛生防疫站進(jìn)行整體打造和設備購置，提升基層醫療衛生機構專(zhuān)業(yè)能力。投資486萬(wàn)元用于“四好村”示范點(diǎn)建設及城鄉居民素質(zhì)提升，目前圍繞扎格村鄉村旅游示范點(diǎn)建設已經(jīng)完成概念規劃設計，政府援建資金投入部分正在進(jìn)行項目選擇。

　　今年以來(lái)，青羊區積極發(fā)動(dòng)社會(huì )力量幫扶得榮民生事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是引進(jìn)成都蒲麥地公司，擬投資3000萬(wàn)元，以“民俗文化旅游+藏家生活體驗”模式，打造得榮西部太陽(yáng)谷鄉村生態(tài)旅游扶貧品牌。

　　接下來(lái)，青羊區將制定《青羊區對口幫扶得榮縣全域結對幫扶工作方案》，青羊區扶貧攻堅工作領(lǐng)導小組各成員單位要與得榮開(kāi)展“一對一”結對幫扶，鼓勵社會(huì )組織、民營(yíng)企業(yè)、公民個(gè)人等社會(huì )力量到受扶地，開(kāi)展捐資助學(xué)、支醫支教、結對幫扶等活動(dòng)。