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        第一視點(diǎn)丨世界一流強港是如何在改革中煉成的

        潮新聞    2024年07月08日

        編者按:黨的二十屆三中全會(huì )召開(kāi)在即,全面深化改革將掀開(kāi)新篇章。浙江是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想重要萌發(fā)地,為循跡溯源深入宣傳新思想引領(lǐng)新時(shí)代改革開(kāi)放,浙江日報和潮新聞即日起在《第一視點(diǎn)》專(zhuān)欄推出“習近平在浙江的改革故事”系列報道,今天刊發(fā)首篇,敬請關(guān)注。

        寧波舟山港 圖源視覺(jué)中國

        東海之濱,綿延的海岸線(xiàn)上,一個(gè)以寧波舟山港為主體的港口集群展開(kāi)懷抱,數百米長(cháng)的各色國際巨輪穿梭其間。這里是名副其實(shí)的東方大港:貨物吞吐量連續14年居全球第一,5G無(wú)人集卡、遠控裝箱,港通天下、岸接全球,“江、河、公、鐵”勾勒出澎湃的脈動(dòng)。

        2020年3月29日,習近平總書(shū)記到寧波舟山港考察。在行政辦公樓12層的室外平臺,總書(shū)記在雨中俯瞰港區全貌,整齊的集裝箱連片堆放,巨型橋吊林立,一眼望不到邊,作業(yè)現場(chǎng)緊張忙碌而又井然有序。“看看這壯觀(guān)的場(chǎng)面。”總書(shū)記高興地說(shuō)。

        考察中,總書(shū)記強調:“寧波舟山港在共建‘一帶一路’、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、長(cháng)三角一體化發(fā)展等國家戰略中具有重要地位,是‘硬核’力量。要堅持一流標準,把港口建設好、管理好,努力打造世界一流強港,為國家發(fā)展做出更大貢獻。”

        事實(shí)上,寧波舟山港一體化,正是習近平同志在浙江工作時(shí)謀劃推動(dòng)、牽線(xiàn)“聯(lián)姻”的。

        在全球航運界,有個(gè)認同度極高的說(shuō)法:港口大不大,就看吞吐量;港口強不強,要看集裝箱。然而時(shí)鐘撥回20多年前,寧波舟山港顯然沒(méi)有現在這般底氣。2000年,寧波港集裝箱吞吐量?jì)H為90余萬(wàn)標箱,排在全球第67位。

        “業(yè)界同行一開(kāi)口,就是廣(州)大(連)上(海)青(島)天(津),哪有你寧波港什么份?”原寧波港總裁李令紅記憶猶新,“當時(shí)寧波這邊的優(yōu)質(zhì)岸線(xiàn)已基本規劃完畢,下一步的發(fā)展方向在哪里?”

        而在海的另一邊,舟山港的開(kāi)發(fā)也如火如荼。只是外人未必知道,舟山群島腹地有限,囿于自身經(jīng)濟實(shí)力,發(fā)展起來(lái)的大多是水水中轉、江海聯(lián)運的碼頭。一時(shí)間,為了搶奪不多的大宗商品資源,兩港陷入“內卷”。

        2002年12月21日,是一個(gè)值得寧波舟山港人永遠銘記的時(shí)間節點(diǎn)。這一天,剛到任浙江兩個(gè)多月的習近平同志考察寧波港。優(yōu)良的港口條件、壯觀(guān)的碼頭景象,讓習近平同志深感寧波港、舟山港的巨大潛力。那次調研中,他首次提出了“寧波舟山港一體化”發(fā)展的構想。

        事實(shí)上,習近平同志對“開(kāi)放”這個(gè)詞,有著(zhù)深刻認識和獨到見(jiàn)解。在浙江任職時(shí),他把目光投向相當于全省陸地面積2.6倍的藍色海域。他著(zhù)眼海洋經(jīng)濟、鍛造大港,緊緊抓住改革這一“牛鼻子”,把推動(dòng)寧波舟山港一體化,作為全省對外開(kāi)放的引擎。

        2003年5月中旬,“非典”疫情還沒(méi)有結束,連往日熱鬧的普陀山也十分冷清,一場(chǎng)轟轟烈烈的海洋經(jīng)濟大調研在這時(shí)拉開(kāi)帷幕。習近平同志與省委省政府有關(guān)部門(mén)及地方負責人、專(zhuān)家學(xué)者一同跨越海島,行進(jìn)在浙江綿長(cháng)曲折的海岸線(xiàn)上。他們從上海坐船到大小洋山,隨后到嵊泗、岱山、普陀、定海,再到北侖、三門(mén)、象山,船換車(chē)、車(chē)換船,整整顛簸了四天之久。

        他在調研中指出,寧波、舟山兩港共處一個(gè)區位,共享一條航道,共用一處港城,完全可以在合理分工基礎上進(jìn)行整合,以一個(gè)港口、一個(gè)品牌參與國內外航運市場(chǎng)競爭,這是一件需要盡快突破的大事。

        然而,當時(shí)的兩港分屬兩地。對作為計劃單列市的寧波而言,寧波港是納稅大戶(hù),一家產(chǎn)生的利潤,占全市國有企業(yè)利潤總額的一半多;舟山也有自己的想法,雖然與寧波港相比舟山港體量并不大,人們形容它是個(gè)沒(méi)有長(cháng)成的兒子。但兒子實(shí)力再不濟,也是自己的兒子。更何況,舟山本來(lái)國有大企業(yè)就不多,舟山港是所有兒子中身材最高、最會(huì )賺錢(qián)的那個(gè)長(cháng)子。因此,“一體化”的進(jìn)程并不順利。

        2004年6月25日,習近平同志主持召開(kāi)省委常委會(huì )會(huì )議,特地把會(huì )場(chǎng)選擇在寧波。在會(huì )上,他強調要進(jìn)一步加快寧波—舟山港口一體化進(jìn)程,加快港口基礎設施建設,加快集疏運網(wǎng)絡(luò )建設,推進(jìn)現代化大港口建設。

        在習近平同志的一次次推動(dòng)下,兩港一體化拉開(kāi)序幕。2005年12月20日,寧波—舟山港管理委員會(huì )掛牌成立,他親自前往授牌。新機構成立后,“寧波港”和“舟山港”的名稱(chēng)從此成為歷史,寧波市港口局和舟山市港務(wù)局不再是兩個(gè)城市的港口行政管理責任主體,取而代之的是寧波—舟山港管理委員會(huì )。

        啟用新港名和成立管委會(huì )只是一體化的第一步,習近平同志綜合考慮各方面因素,明確了“四統一”的基本思路,即統一規劃、統一品牌、統一建設、統一管理。從港口規劃管理到深水岸線(xiàn)開(kāi)發(fā),從重大項目建設到對外宣傳、招商引資,都由管委會(huì )統一協(xié)調。

        在授牌儀式上,習近平同志說(shuō):“港口建設將是浙江經(jīng)濟建設中的大手筆,港口建設的重點(diǎn)是寧波—舟山港一體化。”

        2006年1月1日,寧波—舟山港名稱(chēng)正式啟用,一個(gè)嶄新的東方大港雄姿初露。

        此后,習近平同志仍密切關(guān)注兩港一體化進(jìn)展。

        2006年5月,習近平同志率領(lǐng)浙江代表團赴美考察,其間,專(zhuān)程前往紐約—新澤西港。原來(lái),他了解到,盡管當時(shí)寧波—舟山港的吞吐量已超過(guò)紐約—新澤西港,但紐約—新澤西港是全球港口一體化的典范,他希望通過(guò)兩港的合作交流,使寧波—舟山港能更快邁向世界一流港口的行列。在美期間,他仔細考察了港口,與港口事務(wù)管理局執行主席會(huì )談,并見(jiàn)證兩港合作協(xié)議的簽署。

        就在寧波—舟山港管委會(huì )掛牌一年后,港口集裝箱年吞吐量即達到700萬(wàn)標準箱。2006年12月27日上午10時(shí),在寧波北侖四期第3集裝箱碼頭,習近平同志鄭重按下了第700萬(wàn)標箱的起吊按鈕。不到百米外,位于42米高空的橋吊司機室里,接到指令的寧波市首席工人、橋吊司機竺士杰熟練操作,不到一分鐘,集裝箱穩穩落在巨輪上,現場(chǎng)響起熱烈的掌聲。

        2008年11月,寧波—舟山港集裝箱年吞吐量首次超過(guò)1000萬(wàn)標箱,公司向已到中央工作的習近平同志寫(xiě)信報喜。習近平同志特地讓秘書(shū)打電話(huà)來(lái)表示祝賀和鼓勵:繼續做大做強,走在前列。

        2015年9月,寧波舟山港集團有限公司揭牌,兩港實(shí)現以資本為紐帶的實(shí)質(zhì)性一體化,寧波—舟山港中間的短短一橫正式成為歷史。

        寧波舟山港金塘港區大浦口集裝箱碼頭一片繁忙景象 拍友 姚峰 高印 攝

        一體化明確了遠景規劃,避免了重復建設、同質(zhì)建設,提升吞吐量的同時(shí),使寧波舟山港可以開(kāi)展油氣、礦石、集裝箱等六大品類(lèi)全貨種經(jīng)營(yíng),真正實(shí)現了1+1>2。在舟山金塘島,由兩地共同投資的大浦口集裝箱碼頭,讓昔日小漁村以“國際物流島”的姿態(tài),雄踞杭州灣南岸與甬江入海口之間。在舟山衢山島,全國最大的礦石中轉碼頭——鼠浪湖碼頭,可一次性接納15艘40萬(wàn)噸級超級巨輪。

        從最初的寧波、舟山兩港,到隨后的寧波—舟山港,再到今天的寧波舟山港,看似是名稱(chēng)變化,實(shí)則是這個(gè)全球第一大港不凡發(fā)展的歷程,更是習近平同志“以開(kāi)放促改革、促發(fā)展”理念的生動(dòng)詮釋。

        如今,登上梅山港區54米高的橋吊遠眺,大海寬闊而平靜,舟楫悠然而有序。當行政區劃的界線(xiàn)在視線(xiàn)中逐漸模糊,一個(gè)個(gè)港區宛如一顆顆散珠,經(jīng)過(guò)獨具匠心的藝術(shù)家雕琢、串聯(lián),從容優(yōu)雅地鑲嵌在祖國的岸線(xiàn)上,面朝大海,春暖花開(kāi)。


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