人民網(wǎng) 2022年04月24日
4月18日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)2022年一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）270178億元，同比增長(zhǎng)4.8%，較2021年四季度環(huán)比增長(zhǎng)1.3%。
“總的來(lái)看，一季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，總體運(yùn)行在合理區(qū)間?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉表示，國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)局總體平穩(wěn)。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門穩(wěn)”體現(xiàn)在哪些方面？下階段，全年經(jīng)濟(jì)是否能保持平穩(wěn)增長(zhǎng)？保障民生，持續(xù)穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)都有哪些措施？付凌暉在國(guó)新辦舉行的“一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)”上，就以上社會(huì)關(guān)注的話題進(jìn)行了回應(yīng)。
主要宏觀指標(biāo)保持在合理區(qū)間 六大特點(diǎn)體現(xiàn)“開(kāi)門穩(wěn)”
"今年以來(lái)，國(guó)際形勢(shì)更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)疫情也呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)的特點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的沖擊影響加大。"付凌暉表示，面對(duì)復(fù)雜局面，各地區(qū)各部門深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)恢復(fù)，開(kāi)局總體平穩(wěn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是主要宏觀指標(biāo)保持在合理區(qū)間。從增長(zhǎng)看，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持?jǐn)U張態(tài)勢(shì)，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)4.8%，增速高于上年四季度0.8個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比增長(zhǎng)1.3%。從就業(yè)看，盡管受疫情沖擊影響，3月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率有所上升，但總的看，就業(yè)總體穩(wěn)定的格局沒(méi)有改變。一季度，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.5%，與上年同期基本持平。從物價(jià)看，市場(chǎng)商品和服務(wù)供給總體充足，居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲。一季度，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.1%。從國(guó)際收支看，貨物貿(mào)易順差擴(kuò)大，服務(wù)貿(mào)易逆差縮小，外匯儲(chǔ)備穩(wěn)定在3.2萬(wàn)億美元左右，國(guó)際收支狀況保持穩(wěn)定。
二是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定。春耕備耕有序推進(jìn)，畜牧業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定，一季度，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.1%，豬牛羊禽肉產(chǎn)量增長(zhǎng)8.8%，工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)。一季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.5%，其中裝備制造業(yè)增長(zhǎng)8.1%。
三是創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)。新產(chǎn)業(yè)不斷成長(zhǎng)。一季度，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.2%，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.8%，均保持較快增長(zhǎng)。新模式新業(yè)態(tài)持續(xù)壯大，一季度，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)8.8%，在高基數(shù)的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持增長(zhǎng)，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到23.2%。
四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。制造業(yè)占比繼續(xù)提升，一季度制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.1%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為28.9%，比上年同期提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)主導(dǎo)作用明顯。一季度，最終消費(fèi)支出增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為69.4%，比上年同期提高18.7個(gè)百分點(diǎn)，高于資本形成總額貢獻(xiàn)率。城鄉(xiāng)居民收入比值下降。一季度，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.39，比上年同期縮小了0.04。
五是綠色轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)。綠色低碳產(chǎn)品較快增長(zhǎng)。一季度，新能源汽車、太陽(yáng)能電池產(chǎn)量分別增長(zhǎng)了140.8%和24.3%。清潔能源消費(fèi)占比繼續(xù)提升。一季度，天然氣、水核風(fēng)光電等清潔能源消費(fèi)所占比重比上年同期提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。單位GDP能耗繼續(xù)下降。一季度，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降2.3%。
六是民生改善繼續(xù)加強(qiáng)，居民收入持續(xù)增長(zhǎng)。一季度，全國(guó)居民人均可支配收入同比實(shí)際增長(zhǎng)5.1%，其中，農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.3%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)4.2%，農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民。居民基本生活消費(fèi)得到保障。一季度，消費(fèi)品制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.1%，保持較快增長(zhǎng)；限額以上單位糧油食品類、飲料類商品零售額分別增長(zhǎng)9.3%和11.8%。民生領(lǐng)域投資繼續(xù)增加。一季度，教育、衛(wèi)生領(lǐng)域投資分別增長(zhǎng)17.2%和23.8%。
付凌暉強(qiáng)調(diào)，需要指出的是，3月份以來(lái)世界局勢(shì)復(fù)雜演變，國(guó)內(nèi)疫情影響持續(xù)，有些突發(fā)因素超出預(yù)期。部分主要指標(biāo)增速放緩，經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大。但我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，發(fā)展?jié)摿Υ蟆㈨g性足、空間廣的特點(diǎn)也沒(méi)有改變，完全有能力、有條件戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行短期存一定壓力 全年平穩(wěn)增長(zhǎng)仍有較多有利條件
從下階段走勢(shì)看，付凌暉分析，雖然短期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在一定壓力，但是從全年來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)仍有以下多方面有利條件：
一是消費(fèi)恢復(fù)態(tài)勢(shì)有望持續(xù)。盡管受近期疫情影響，消費(fèi)增長(zhǎng)受到了一定抑制，但是消費(fèi)恢復(fù)態(tài)勢(shì)不會(huì)改變，消費(fèi)“壓艙石”作用仍會(huì)顯現(xiàn)。一季度，最終消費(fèi)支出增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率是69.4%，仍然是三大需求中貢獻(xiàn)最大的。隨著疫情影響逐步得到控制，就業(yè)優(yōu)先政策持續(xù)發(fā)力，將促進(jìn)居民消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿提升。同時(shí)，積極推動(dòng)擴(kuò)大新能源汽車、綠色智能家電等大宗消費(fèi)，推動(dòng)線上線下消費(fèi)深度融合，發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，加快農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)提質(zhì)擴(kuò)容，也都會(huì)有利于消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。
二是投資拉動(dòng)作用有望提升。今年以來(lái)，各地積極推進(jìn)重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，帶動(dòng)投資較快增長(zhǎng)。一季度，制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)15.6%，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)8.5%。隨著我國(guó)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度不斷加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、新興行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展勢(shì)頭增強(qiáng)，將有利于帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)。同時(shí)，圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略部署和“十四五”規(guī)劃，適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資，也有利于投資擴(kuò)大。
三是產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展步伐加快。近年來(lái)，我國(guó)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量，提升科技創(chuàng)新能力，加大企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)力度，提高研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，效果不斷顯現(xiàn)。一季度，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.2%，裝備制造業(yè)增長(zhǎng)8.1%，產(chǎn)業(yè)技術(shù)密集程度穩(wěn)步提升。
四是綠色智能轉(zhuǎn)型帶動(dòng)增強(qiáng)。隨著我國(guó)綠色發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快，新能源產(chǎn)品需求擴(kuò)大，傳統(tǒng)行業(yè)節(jié)能降碳改造要求增加，將帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增長(zhǎng)。一季度，我國(guó)新能源汽車、太陽(yáng)能電池產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)140.8%和24.3%。5G網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)、人工智能技術(shù)快速發(fā)展，也催生新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。一季度，智能消費(fèi)設(shè)備制造業(yè)同比增長(zhǎng)超過(guò)10%。
五是對(duì)外開(kāi)放紅利繼續(xù)顯現(xiàn)。盡管國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，但總的看，世界經(jīng)濟(jì)仍在復(fù)蘇，對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品需求仍會(huì)增加。我國(guó)出口企業(yè)在疫情條件下，適應(yīng)外部需求變化的能力比較強(qiáng)，同時(shí)穩(wěn)外貿(mào)政策持續(xù)發(fā)力，共建“一帶一路”成效不斷顯現(xiàn)，外貿(mào)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，都有利于進(jìn)出口增長(zhǎng)。一季度，我國(guó)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)10.7%，這是在上年高基數(shù)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的，也充分反映出外貿(mào)發(fā)展韌性。
六是宏觀經(jīng)濟(jì)政策不斷顯效。今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜局面，各地區(qū)各部門深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和政府工作報(bào)告部署，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，積極出臺(tái)有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持。加大市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)，尤其是針對(duì)近期經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，將進(jìn)一步加大宏觀政策實(shí)施力度，靠前安排和加快節(jié)奏，積極幫扶市場(chǎng)主體，保障糧食和能源安全，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，兜牢民生底線。隨著政策效果逐步顯現(xiàn)，將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
“總的看，我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系全，超大規(guī)模市場(chǎng)空間廣，改革開(kāi)放紅利多，經(jīng)濟(jì)治理能力強(qiáng)，能夠有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。從全年看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)有望保持恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。當(dāng)然，對(duì)當(dāng)前面臨的問(wèn)題要高度重視，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，繼續(xù)統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加大宏觀政策實(shí)施力度，全力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，努力實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)?！备读钑熣f(shuō)。
就業(yè)形勢(shì)總體基本穩(wěn)定 物價(jià)有基礎(chǔ)保持溫和上漲態(tài)勢(shì)
一季度，就業(yè)優(yōu)先政策持續(xù)發(fā)力，助企紓困力度不斷加大，就業(yè)形勢(shì)總體保持基本穩(wěn)定。
數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.5%，比上年同期略高0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，25-59歲的就業(yè)主體人群失業(yè)率為4.9%，與上年同期持平。對(duì)此，付凌暉分析，從月度走勢(shì)看，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率有所升高，其中1月份和2月份升高主要是由于季節(jié)性因素，因?yàn)樵诖汗?jié)前后求職人員換工作增加，會(huì)帶來(lái)失業(yè)率有所上升。從一般經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，3月份以后隨著換工作的人員陸續(xù)找到工作，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率會(huì)逐步下降。
“今年以來(lái)，國(guó)際形勢(shì)確實(shí)復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)疫情影響持續(xù)，對(duì)就業(yè)造成了一定壓力?！备读钑煴硎?，盡管面臨不少困難，但是我國(guó)就業(yè)保持穩(wěn)定仍然具備較多有利條件。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)繼續(xù)顯效，疫情的不利影響會(huì)逐步得到控制。今年政府進(jìn)一步加大減稅降費(fèi)，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，有利于企業(yè)紓困發(fā)展，穩(wěn)定就業(yè)崗位。同時(shí)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)，也有利于促進(jìn)就業(yè)崗位增加；加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)幫扶，也有利于就業(yè)市場(chǎng)供需的銜接。
付凌暉強(qiáng)調(diào)，下階段，要充分利用好這些有利條件，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，推動(dòng)減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)，積極穩(wěn)市場(chǎng)主體保居民就業(yè)， 做好大學(xué)生和農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，促進(jìn)就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。
從月度數(shù)據(jù)來(lái)看，3月份CPI漲幅有所擴(kuò)大。對(duì)此，付凌暉表示，3月份CPI漲幅擴(kuò)大主要是由于鮮菜和能源價(jià)格上漲的影響。受疫情和天氣因素影響，3月份鮮菜價(jià)格由上月的同比下降0.1%轉(zhuǎn)為上漲17.2%。3月份國(guó)內(nèi)能源價(jià)格同比上漲13.4%，漲幅比上月擴(kuò)大1個(gè)百分點(diǎn)。二者合計(jì)影響CPI上漲1.32個(gè)百分點(diǎn)，占CPI總漲幅的近九成。
下階段物價(jià)走勢(shì)如何？付凌暉分析，從走勢(shì)看，盡管存在國(guó)際輸入性因素以及部分鮮活食品短期供給壓力，但總的看，CPI保持溫和上漲的有利條件比較多。
從需求看，消費(fèi)和投資需求仍處在恢復(fù)之中，對(duì)價(jià)格拉動(dòng)作用有限。從供給看，糧食生產(chǎn)連續(xù)豐收、庫(kù)存充裕；生豬產(chǎn)能總體恢復(fù)，豬肉供給總體充足，價(jià)格還在下降。我國(guó)商品和服務(wù)市場(chǎng)供應(yīng)能力比較充足，3月份，扣除能源的工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格處于較低水平；服務(wù)價(jià)格同比上漲1.1%，漲幅比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)的措施還會(huì)持續(xù)顯效，也有利于價(jià)格穩(wěn)定。
“因此，價(jià)格保持總體穩(wěn)定溫和上漲的態(tài)勢(shì)還是有基礎(chǔ)、有條件的?！备读钑熣f(shuō)。
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