人民網(wǎng) 2021年08月22日
19日從水利部獲悉，水利部日前聯(lián)合國家發(fā)改委、財政部、人社部、生態(tài)環(huán)境部、住建部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)健委、國家鄉(xiāng)村振興局等有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村供水保障工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），要求各地在“十四五”期間穩(wěn)步推進農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉(zhuǎn)變，以建設(shè)穩(wěn)定水源為基礎(chǔ)，實施規(guī)模化供水工程建設(shè)和小型工程標(biāo)準化改造，不斷提升農(nóng)村供水保障能力，更好滿足農(nóng)村居民改廁、洗滌、環(huán)境衛(wèi)生等用水需求。
截至2020年年底，全國共建成931萬處農(nóng)村供水工程，農(nóng)村集中供水率達到88%，自來水普及率達到83%，農(nóng)村供水保障水平進一步提升。但由于我國國情水情復(fù)雜，區(qū)域差異性大，當(dāng)前全國農(nóng)村供水保障水平總體仍處于初級階段，部分農(nóng)村地區(qū)還存在水源不穩(wěn)定和水量水質(zhì)保障水平不高等問題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，順應(yīng)農(nóng)村居民對美好生活的向往，需要提升農(nóng)村供水標(biāo)準。隨著城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，農(nóng)村人口和村莊發(fā)生變化，需要優(yōu)化調(diào)整農(nóng)村供水工程布局。
《意見》明確了今后5年乃至更長時期農(nóng)村供水保障工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施?！兑庖姟分赋觯凑杖嫱七M鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，各地要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、持續(xù)提升，突出管理、完善機制，政府主導(dǎo)、兩手發(fā)力，廣泛參與、社會監(jiān)督”的工作原則，完善農(nóng)村供水設(shè)施。到2025年，全國農(nóng)村自來水普及率達到88%，農(nóng)村供水工程布局將更加優(yōu)化，運行管理體制機制將不斷完善，工程運行管護水平將不斷提升，水質(zhì)達標(biāo)率將不斷提高。到2035年，我國將基本實現(xiàn)農(nóng)村供水現(xiàn)代化。
《意見》提出，農(nóng)村供水工程建設(shè)投資由地方各級人民政府負責(zé)落實，要多渠道籌集工程建設(shè)資金，合理安排政府財政投入，將符合條件的農(nóng)村供水工程建設(shè)和改造項目納入地方政府專項債券支持范圍。脫貧地區(qū)要統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金，將農(nóng)村供水工程建設(shè)納入鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫，有序安排實施。同時，要發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)作用，積極探索利用市場機制，吸引銀行信貸資金和社會資本，開展農(nóng)村供水工程建設(shè)。
《意見》明確，農(nóng)村供水保障實行中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，地方各級人民政府是農(nóng)村供水保障的責(zé)任主體。把農(nóng)村供水保障推進作為全面推進鄉(xiāng)村振興的一項重要任務(wù)，納入對市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興實績考核范圍；做好最嚴格水資源管理制度中的農(nóng)村供水考核工作。省級水行政主管部門要加快編制印發(fā)“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃，逐級細化分解農(nóng)村供水保障目標(biāo)任務(wù)，落實責(zé)任分工，層層傳導(dǎo)壓力，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
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