人民網(wǎng) 2021年01月03日
2020年12月30日，人民銀行營業(yè)管理部連開6張罰單，3家企業(yè)單位及責任人因拒收現(xiàn)金或對拒收現(xiàn)金違法行為負有直接責任被罰款，最高一筆罰金高達50萬元。隨即，記者走訪發(fā)現(xiàn)，北京部分商戶依然拒絕現(xiàn)金結賬，停車場、小超市、出租車等成為排斥或歧視現(xiàn)金支付的“重災區(qū)”。
■現(xiàn)象 停車場關注公號再繳費
“無人值守，掃碼離場。”記者來到北京印象城商場地下車庫，立柱上醒目的海報提示著顧客掃碼支付。但是，掃碼支付前，必須關注某停車收費系統(tǒng)的公眾號再注冊、綁定車牌繳費。如果不關注該公眾號，只能通過北京印象城的小程序繳費。
“平時不怎么用移動支付，鼓搗快十分鐘才搞定，后面的車一個勁兒按喇叭，真讓人著急上火?！避囍骼戏г梗骸斑@效率遠不如交現(xiàn)金，還強迫收集車主個人信息，憑什么？”
記者隨后來到了嘉里大酒店，地下停車場無人值守。在入口處，車主則需要微信掃碼入場。記者以只有現(xiàn)金為由咨詢附近工作人員，對方稱“收不了現(xiàn)金”。
在北京，越來越多的停車場采取無人看守模式，付費需要手機掃碼或者關注公眾號。如果現(xiàn)金支付，只能聯(lián)系附近的保安幫忙。
其實，商家“歧視”現(xiàn)金的現(xiàn)象也很常見。在金融街附近的一家咖啡店，工作人員稱“不能使用現(xiàn)金支付”。當記者質疑為何拒收現(xiàn)金后，另一名工作人員改口稱“可以收”，只是操作上需要員工將私人賬戶的錢先轉給顧客，顧客下單后再把現(xiàn)金給員工。
有調查顯示，37%的被調查消費者反映在過去1年內經(jīng)歷過“被拒收現(xiàn)金”，39%的被調查商戶在過去1年內曾“拒收現(xiàn)金”。
■探因 無接觸竟成拒收新理由
央行披露，新零售行業(yè)是整治拒收現(xiàn)金工作的重點和難點。無人停車場、無人超市、無人零售機等新業(yè)態(tài)為人們生活帶來了便利，但給現(xiàn)金支付帶來了一定麻煩。
人民銀行營管部相關負責人解釋，對于全部交易、支付和服務均在網(wǎng)絡完成的，可以不收現(xiàn)金；對于在線下采取無人銷售方式經(jīng)營的，也可以不收現(xiàn)金，但應以適當方式滿足消費者在手機電量不足、網(wǎng)絡故障等情況下的現(xiàn)金支付需求。
停車場如果不設置人工收費，應該在入口和出口等醒目位置標示告知支付方式、操作流程及服務聯(lián)系電話，同時以適當方式滿足消費者在沒帶手機、手機沒電沒網(wǎng)等特殊情況下的現(xiàn)金支付需求，并向公眾做好解釋工作。
據(jù)透露，在北京轄區(qū)此前開展的拒收人民幣現(xiàn)金整治工作中，拒收現(xiàn)金的原因多種多樣：有的是停車場、餐飲店等企業(yè)對員工管理不嚴，導致員工為了個人方便而拒收現(xiàn)金；有的是企業(yè)錯誤地認為不收現(xiàn)金就“高端”了；有的是公共服務類單位和企業(yè)沒有考慮到群眾的多種需求。今年，受新冠肺炎疫情影響，北京地區(qū)拒收現(xiàn)金現(xiàn)象更是有所抬頭，不少商家以“無接觸”為由拒收現(xiàn)金。
■整治 最高罰款200萬元
根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》第四十六條規(guī)定，可對拒收現(xiàn)金違法單位給予警告，處五十萬元以上二百萬元以下罰款；對負有直接責任的董事、高級管理人員和其他直接責任人員給予警告，處五萬元以上五十萬元以下罰款。
近年來，人行營管部累計對19家企事業(yè)單位進行了處罰，涉及餐飲、娛樂、公共交通、停車場等領域。“下一步我們將加大處罰力度，堅決遏制拒收現(xiàn)金的現(xiàn)象，對涉及公共服務、民生以及公眾關注度高、影響范圍大的拒收現(xiàn)金主體，最高罰款可達200萬元。”人行營管部相關負責人表示。
如何徹底打通現(xiàn)金支付“堵點”？在這位負責人看來，這需要建立整治拒收現(xiàn)金長效機制，通過治疏并舉方式營造良好的人民幣流通環(huán)境。
據(jù)介紹，人行營管部將加大暗訪巡查力度，對老年人高頻消費場所、水電氣費等基本公共服務費用和行政事業(yè)性費用繳納場景、容易出現(xiàn)拒收現(xiàn)金的交易場景進行重點排查，對拒收現(xiàn)金主體將嚴格按照規(guī)定實施處罰。
同時，公眾發(fā)現(xiàn)拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金，應妥善保留相應證據(jù)或線索，通過金融消費權益保護熱線12363進行投訴舉報。
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