中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月16日至18日在北京舉行，會議通稿對租賃住房方面的表述著墨頗多。如，“要降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，整頓租賃市場秩序，規(guī)范市場行為，對租金水平進(jìn)行合理調(diào)控。”

“這是中央經(jīng)濟(jì)工作會議首次提到‘對租金水平進(jìn)行合理調(diào)控’，即‘穩(wěn)租金’將成為2021年租賃市場和房地產(chǎn)市場的一個重要工作。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，后續(xù)對于租金的指導(dǎo)價和漲幅等，預(yù)計(jì)各地或出臺地方版本的相關(guān)規(guī)定。

2020年，蛋殼公寓、友客、巢客、適享、海瑪?shù)乳L租公寓平臺相繼出現(xiàn)問題，波及多個省份城市，以及數(shù)以萬計(jì)房源的房東和租客。在專家們看來，這或是中央經(jīng)濟(jì)工作會議如此關(guān)注租賃住房的原因。

“租賃市場目前最大的問題是部分城市的二房東租賃模式頻頻出事。”在中原地產(chǎn)首席分析師張大偉看來，“長租公寓企業(yè)在北京、上海等城市市場份額已經(jīng)超20%，如果計(jì)算二房東之類的同樣模式交易，當(dāng)下有60%的租賃房源很難見到房主交易。這種情況下，租賃市場特別是長租公寓市場需要加大監(jiān)管力度。”

張大偉說，租賃市場成為政策重點(diǎn)，長租公寓行業(yè)有望得到強(qiáng)監(jiān)管。解決好大城市住房突出問題，租售并舉依然是政策趨勢，各地會繼續(xù)大力發(fā)展租賃住房。

“要高度重視保障性租賃住房建設(shè)，加快完善長租房政策，逐步使租購住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利，規(guī)范發(fā)展長租房市場。”會議提出。

中國社會科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院住房大數(shù)據(jù)項(xiàng)目組組長鄒琳華表示，關(guān)于促進(jìn)租購?fù)瑱?quán)，降低租賃住房稅費(fèi)，規(guī)范發(fā)展長租房，將租金水平納入調(diào)控等，都是以前高層提得較少的，但是很切中當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)。“重視保障性租賃住房建設(shè)前面用了‘高度’二字，也表明了重視程度。”

為何要如此重視？在貝殼研究院首席分析師許小樂看來，伴隨著我國的快速城鎮(zhèn)化，大量的新市民和年輕人涌入城市，這些群體為城市的發(fā)展提供了巨大的紅利，但現(xiàn)有的市場化租賃住房以及政府提供的公共租賃住房難以滿足該類人群的租賃需求，切實(shí)保障新市民和年輕人的居住問題成為各城市迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題。

許小樂認(rèn)為，保障性住房體系分為購置型和租賃型保障房，以前以公租房為主，未來保障性租賃住房會成為發(fā)展重點(diǎn)。

2019年底開始，沈陽、南京、蘇州、杭州、合肥、福州、濟(jì)南、青島、鄭州、長沙、廣州、深圳、重慶13個城市已開展完善住房保障體系試點(diǎn)工作，重點(diǎn)是大力發(fā)展政策性租賃住房，尤其是面向新市民和年輕人的小戶型、低租金的政策性租賃住房。

如何增加租賃住房房源？會議明確，“土地供應(yīng)要向租賃住房建設(shè)傾斜，單列租賃住房用地計(jì)劃，探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房，國有和民營企業(yè)都要發(fā)揮功能作用。”

此外，在對于樓市調(diào)控方面，會議明確，“要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因地制宜、多策并舉，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。”張大偉稱，這是中央經(jīng)濟(jì)工作會議議連續(xù)三年明確“房住不炒”。

“對于住房市場問題，具體來說是三管齊下。”鄒琳華表示，一是針對商品房市場，堅(jiān)持“房住不炒”，促進(jìn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，防止大漲大跌；二是大力發(fā)展租房市場，促進(jìn)租購?fù)瑱?quán)，降低租賃住房稅費(fèi)，多渠道增加租賃性住房土地供應(yīng)，規(guī)范發(fā)展長租公寓，將租金水平納入調(diào)控；三是高度重視保障性租賃住房建設(shè)，完善住房兜底保障。