人民網(wǎng) 2020年03月15日
近期，甘肅省平?jīng)鍪徐o寧縣在做好疫情防控工作的同時(shí)，積極推動(dòng)縣內(nèi)扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至目前，全縣57家扶貧車間已有39家恢復(fù)生產(chǎn)，吸納帶動(dòng)了536名貧困群眾在家門口就業(yè)，增收致富。圖為靜寧縣城關(guān)鎮(zhèn)的村民在當(dāng)?shù)匾患曳鲐氒囬g縫制衣服。王 毅攝（人民視覺）
今年能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧？脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)能否取得全面勝利？3月12日，國務(wù)院扶貧辦主任劉永富在國家新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，中國有堅(jiān)定意志和堅(jiān)強(qiáng)決心，絕不會(huì)因?yàn)橐咔橛绊懨撠毠?jiān)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
已有9300多萬人脫貧
據(jù)介紹，自2015年明確提出到2020年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧的目標(biāo)以來，中國已有9300多萬人脫貧，解決了區(qū)域性整體貧困?！敖?jīng)過了七年多的精準(zhǔn)扶貧，特別是四年多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口從2012年底的9899萬人減少到去年底的551萬人，貧困縣從832個(gè)減少到今年的52個(gè)，可以說接近完成脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)。”劉永富說。
距離全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)還有不到300天的時(shí)間，劉永富坦言，疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響是比較明顯的。他介紹，許多貧困家庭主要靠打工為生，去年貧困人口跨鄉(xiāng)打工人數(shù)為2729萬，受疫情影響，到3月6日，打工人數(shù)為1420萬，占去年實(shí)際打工人數(shù)的52%，比往年略低一些?！暗且咔楹棉D(zhuǎn)、政府采取了一些措施之后，出去打工的速度在加快，2月28日到3月6日這一周時(shí)間里，打工的人數(shù)增加了300萬。我們預(yù)計(jì)還將提速?！眲⒂栏徽f。
扶貧產(chǎn)品的銷售、春節(jié)期間的旅游、扶貧項(xiàng)目開工也受到了影響?！霸S多扶貧項(xiàng)目關(guān)系到老百姓的行路、生產(chǎn)、飲水，這些都是在村組里面實(shí)施的?！眲⒂栏徽f，“到3月6日，三分之一的扶貧項(xiàng)目已經(jīng)開工，現(xiàn)在這項(xiàng)工作速度也在加快?！?/p>
劉永富說，“我們不會(huì)因?yàn)橐咔榈挠绊懜淖兾覀兺瓿扇蝿?wù)的決心和信心。主要任務(wù)已經(jīng)基本完成，我們對(duì)鞏固住成果、如期完成任務(wù)還是有信心的?！?/p>
脫貧標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)改變
目前，中國仍有52個(gè)貧困縣、2707個(gè)貧困村和551萬貧困人口沒有脫貧，受疫情影響，現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)是否會(huì)發(fā)生改變？
劉永富表示，今年雖然受到了疫情的影響，但是中國現(xiàn)行脫貧基本標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)變，不會(huì)降低，也不會(huì)拔高，要堅(jiān)持這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖。
據(jù)了解，中國的脫貧標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)綜合性的標(biāo)準(zhǔn)，包括“一個(gè)收入、兩個(gè)不愁、三個(gè)保障”概括。
“一個(gè)收入”即國家的收入標(biāo)準(zhǔn)，2011年的不變價(jià)農(nóng)民人均年收入2300元，按照物價(jià)等指數(shù)，到2019年底現(xiàn)價(jià)是3218元，計(jì)劃到今年是4000元左右。根據(jù)目前建檔立卡的信息，已經(jīng)脫貧人口的收入人均都在9000元以上，剩余貧困人口人均收入在6000元以上。
“兩個(gè)不愁”指不愁吃、不愁穿，“三個(gè)保障”是義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障、住房安全有保障。
其中，教育扶貧方面，義務(wù)教育階段失學(xué)輟學(xué)兒童已明顯減少。基本醫(yī)療保障方面，通過建設(shè)縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，目前所有的村都有了衛(wèi)生室和村醫(yī)，能夠保障貧困人口有地方看病、看得上病?；踞t(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助三項(xiàng)制度也已建立起來。住房安全保障方面，已解決了800多萬貧困戶的住房安全問題。
“剩余的52個(gè)貧困縣、2707個(gè)貧困村和551萬貧困人口沒有脫貧，這是我們今年要完成的任務(wù)?！眲⒂栏唤榻B，自2017年確定“三區(qū)三州”為工作重點(diǎn)以來，國家制定了深度貧困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，目前已執(zhí)行兩年。2013年建檔立卡時(shí)“三區(qū)三州”貧困人口是532萬人、貧困發(fā)生率是25.5%，到2017年底制定這個(gè)方案的時(shí)候是305萬人，目前還剩43萬人，貧困發(fā)生率降到了2%?！拔覀儓?jiān)信，這52個(gè)縣、1100多個(gè)村按照這種抓法，加大支持力度，加大工作力度，能夠在今年年底脫貧摘帽?！?/p>
扶貧工作不會(huì)停止、不會(huì)結(jié)束
保持脫貧成果持續(xù)穩(wěn)定、有效防止返貧是當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作的一個(gè)重要任務(wù)。劉永富介紹，這幾年返貧人口從2016年的60多萬減少到2017年的20多萬，到2019年只有幾千人，脫貧的質(zhì)量越來越高。
防止返貧，要堅(jiān)持不懈地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，保證農(nóng)民工能夠出去打工，增加收入。“農(nóng)民尤其是貧困人口出去打工，是減貧見效最快的一個(gè)手段，我們要提供各方面幫助，讓他們出去打工，獲得穩(wěn)定的收入?！眲⒂栏槐硎?，除此之外，還要抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。目前，已搬遷了近1000萬的建檔立卡貧困人口，還有近500萬同步搬遷非貧困人口。
完成脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是否意味著扶貧工作可以結(jié)束了？
劉永富表示，脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)特定的含義，要解決的任務(wù)就是消除中國幾千年以來沒有解決的絕對(duì)貧困問題，這是歷史性的。“不是說絕對(duì)貧困消除了，中國就沒有貧困了，完成這個(gè)任務(wù)以后，中國的扶貧工作將由解決絕對(duì)貧困轉(zhuǎn)向緩解相對(duì)貧困。”劉永富說，“我們還要解決發(fā)展差距的問題，防止產(chǎn)生兩極分化，實(shí)現(xiàn)共同富裕。扶貧工作不會(huì)停止，不會(huì)結(jié)束，還會(huì)繼續(xù)做下去。”
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