中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 2018年11月05日
設(shè)置最低消費(fèi)，強(qiáng)制消費(fèi)者消費(fèi)超出其實(shí)際需要的餐飲，既侵害了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)，涉嫌強(qiáng)制消費(fèi)，同時(shí)也違背了綠色消費(fèi)等消費(fèi)理念。餐飲企業(yè)要守法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范定價(jià)，確實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；行業(yè)協(xié)會(huì)要積極推動(dòng)行業(yè)自律，制定行規(guī)公約，有效制止各種亂收費(fèi)行為
近期，廣東省消委會(huì)組織暗訪調(diào)查了100家餐館，發(fā)現(xiàn)近半數(shù)餐館仍設(shè)置最低消費(fèi)，包間最低消費(fèi)收費(fèi)幅度由100多元到數(shù)千元不等，具體形式也五花八門，如一些餐館根據(jù)包間大小、景觀等分別設(shè)計(jì)“低消”標(biāo)準(zhǔn)。
餐飲最低消費(fèi)問(wèn)題由來(lái)已久。當(dāng)前，最低消費(fèi)已不局限于高檔中餐館，西餐、火鍋店等均有涉及。雖然不少餐館取消了最低消費(fèi)，但取而代之的是其他各式各樣的費(fèi)用，包括包間費(fèi)、指定消費(fèi)高價(jià)菜、收取高額茶位費(fèi)、限制特價(jià)菜消費(fèi)、提高菜式價(jià)格，等等。
設(shè)置最低消費(fèi)，強(qiáng)制消費(fèi)者消費(fèi)超出其實(shí)際需要的餐飲，既侵害了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)，涉嫌強(qiáng)制消費(fèi)，同時(shí)也違背了綠色消費(fèi)等國(guó)家大力倡導(dǎo)的消費(fèi)理念，特別是與2014年中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)食品浪費(fèi)的意見(jiàn)》精神相悖。
2014年11月份商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合頒布《餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法(試行)》，明確規(guī)定“禁止餐飲經(jīng)營(yíng)者設(shè)置最低消費(fèi)”，這意味著“低消”問(wèn)題有了明確定性及制度約束，廣大消費(fèi)者對(duì)擺脫“低消”困擾充滿期待。但是，這次廣東省消委的調(diào)查顯示，一些地方的餐飲行業(yè)并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性改變。
餐飲場(chǎng)所改收包間費(fèi)、高價(jià)茶位費(fèi)、套餐費(fèi)等其他費(fèi)用，雖然法律沒(méi)有禁止，但必須公道、合理定價(jià)，并盡到主動(dòng)、全面、準(zhǔn)確告知的義務(wù)，充分尊重消費(fèi)者的選擇權(quán)，保障消費(fèi)者明明白白消費(fèi)，否則也可能侵犯消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)等權(quán)益。
保障消費(fèi)者“舌尖上的選擇權(quán)”，有關(guān)部門要積極亮劍，不能讓最低消費(fèi)成為餐飲行業(yè)“痼疾”。由于相關(guān)部門執(zhí)法監(jiān)管力量薄弱，缺乏有效執(zhí)法檢查，監(jiān)管覆蓋不到數(shù)量龐大的各類餐飲主體，行業(yè)一些違法違規(guī)問(wèn)題不能得到及時(shí)查處，久而久之，發(fā)展成為普遍現(xiàn)象。執(zhí)法監(jiān)管是規(guī)范市場(chǎng)的根本，因此有關(guān)部門要不斷加大監(jiān)管執(zhí)法力度，定期組織執(zhí)法檢查，及時(shí)懲戒違法行為，加大商家違法成本，形成違法警戒效應(yīng)，逐步規(guī)范并凈化餐飲行業(yè)市場(chǎng)。
同時(shí)，社會(huì)各界也應(yīng)共同為打造友好和諧餐飲消費(fèi)環(huán)境發(fā)揮作用。餐飲企業(yè)要守法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范定價(jià)，確實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益；行業(yè)協(xié)會(huì)要積極推動(dòng)行業(yè)自律，制定行規(guī)公約，有效制止各種亂收費(fèi)行為；消費(fèi)者組織和媒體要發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，大膽揭露并監(jiān)督“低消”等亂收費(fèi)行為，持續(xù)開展消費(fèi)教育和宣傳。尤其是廣大消費(fèi)者要增強(qiáng)權(quán)益意識(shí)，發(fā)揮“用腳投票”的作用，主動(dòng)抵制最低消費(fèi)，及時(shí)向主管部門舉報(bào)，倒逼餐飲企業(yè)主動(dòng)整改。
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