四川日?qǐng)?bào) 2018年08月27日
堅(jiān)持“市場(chǎng)化競(jìng)地、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)、規(guī)模化運(yùn)營(yíng)、社會(huì)化管理”的原則，進(jìn)一步明確配建租賃住房各方責(zé)任主體及建設(shè)、移交、運(yùn)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)的具體要求……近日，成都市制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范拍賣(mài)土地上配建租賃住房管理的實(shí)施辦法（暫行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》）。
租賃住房應(yīng)為成品住宅
裝修標(biāo)準(zhǔn)須同時(shí)滿(mǎn)足兩個(gè)條件
記者了解到，《實(shí)施辦法》借鑒其他城市的經(jīng)驗(yàn)，從規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)、裝修標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)進(jìn)度等方面明確租賃住房的具體建設(shè)要求，規(guī)定租賃住房規(guī)劃布局應(yīng)當(dāng)合理，方便共享小區(qū)公共配套設(shè)施，且應(yīng)全部為成品住宅，建筑設(shè)計(jì)應(yīng)統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目整體規(guī)劃，外形、風(fēng)格及建筑材料等應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目商品住房總體和諧，住房應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足采光、隔音及通風(fēng)等要求，日照和電梯配比不低于項(xiàng)目同期同類(lèi)商品住房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，室內(nèi)及公共區(qū)域裝修標(biāo)準(zhǔn)須同時(shí)滿(mǎn)足兩個(gè)條件：第一，不低于項(xiàng)目同期同類(lèi)商品住房最低裝修標(biāo)準(zhǔn)；第二，不低于成都市人才住房的裝修標(biāo)準(zhǔn)。
租賃住房配建方式有集中配建和分散配建兩種方式。為使政策兼顧靈活性和可操作性，便于租賃住房專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理，《實(shí)施辦法》明確了配建方式由屬地政府根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定，配建方式的選擇以集中成棟或成單元配建為主，分散配建為輔，規(guī)定只有兩種情形適用分散配建，即配建租賃住房與項(xiàng)目商品住房戶(hù)型面積較接近或面積較小不足以單獨(dú)成棟或成單元，其他情形均應(yīng)采取集中配建方式。
配建租賃住房
交由國(guó)有公司運(yùn)營(yíng)管理
《實(shí)施辦法》明確土地受讓方為移交單位，成都市級(jí)國(guó)有公司、市屬事業(yè)單位或?qū)俚卣付ǖ膯挝粸榻邮諉挝?，?guī)定配建租賃住房需完成竣工驗(yàn)收備案，取得面積實(shí)測(cè)報(bào)告且達(dá)到相關(guān)協(xié)議要求的條件，方可進(jìn)行移交。移交單位應(yīng)在符合移交條件后30日內(nèi)向接收單位提出移交申請(qǐng)，并就履行《國(guó)有建設(shè)用地項(xiàng)目履約協(xié)議書(shū)》的情況提供書(shū)面報(bào)告，接收單位應(yīng)對(duì)房源位置、房屋質(zhì)量及配套設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，查驗(yàn)合格后，與移交單位簽訂移交協(xié)議，完成移交。
該辦法明確配建租賃住房應(yīng)當(dāng)交由國(guó)有住房租賃公司運(yùn)營(yíng)管理，同時(shí)為了提高國(guó)有住房租賃公司運(yùn)營(yíng)管理水平，鼓勵(lì)其與市場(chǎng)化住房租賃企業(yè)進(jìn)行合作。在此前提下，按照中心城區(qū)建立統(tǒng)一管理體制要求，中心城區(qū)除天府新區(qū)和高新區(qū)以外統(tǒng)一由市級(jí)國(guó)有住房租賃公司運(yùn)營(yíng)管理。目前成都市成立了兩家市級(jí)國(guó)有住房租賃企業(yè)，即成都城投資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司和成都潤(rùn)錦城實(shí)業(yè)有限公司。為使政策具體可操作，按照西北、東南地理方位兼顧數(shù)量的原則明確：青羊、金牛、青白江、溫江、郫都由成都城投資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理；錦江、武侯、成華、龍泉驛、新都、雙流由成都潤(rùn)錦城實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。
租期最長(zhǎng)五年
年度租金漲幅不得超過(guò)5%
《實(shí)施辦法》要求，為發(fā)揮國(guó)有住房租賃企業(yè)“壓艙石”“穩(wěn)定器”的作用，結(jié)合國(guó)有資產(chǎn)出租管理的相關(guān)規(guī)定，明確配建租賃住房租金應(yīng)通過(guò)評(píng)估確定起拍價(jià)，通過(guò)成都住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)競(jìng)價(jià)確定成交價(jià)，同時(shí)采納國(guó)有住房租賃企業(yè)意見(jiàn)，規(guī)定年度租金漲幅不得超過(guò)5%，租賃合同最長(zhǎng)可簽訂五年，委托經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議中應(yīng)明確經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用，且金額不超過(guò)租金的25%。
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