◎陶勇

州委十一屆五次全會(huì )審議通過(guò)了《中共甘孜州委關(guān)于堅定以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引在全省“一干多支、五區協(xié)同”區域發(fā)展新格局中加快建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜的決定》，提出要“三創(chuàng )聯(lián)動(dòng)”。

2014年9月，習近平總書(shū)記在中央民族工作會(huì )議上強調，“民族團結是我國各族人民的生命線(xiàn)” “做好民族工作關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。只要我們牢牢堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，就沒(méi)有任何人、任何政治勢力可以挑撥我們的民族關(guān)系，各級黨委和政府要把民族工作擺上重要議事日程”。作為新中國成立的第一個(gè)少數民族自治州的甘孜州，居住著(zhù)藏族、漢族、彝族、羌族、回族等25個(gè)民族。其中，主體民族藏族占78.4%。近年來(lái)，州委、州政府把民族團結作為各族人民的生命線(xiàn)工程來(lái)抓，充分發(fā)揮民族團結的優(yōu)良傳統，全面貫徹落實(shí)黨的民族政策，不斷加強和創(chuàng )新民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作，不斷鞏固平等、團結、互助、和諧的新型民族關(guān)系，走出了一條具有甘孜特色的民族團結進(jìn)步之路。

一、開(kāi)展民族團結宣傳教育，是創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范州的思想基礎

我州以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，在全州范圍內開(kāi)展了馬克思主義民族理論、黨的民族政策法規宣傳教育。其一，要把《民族區域自治法》和有關(guān)法律法規、黨的民族理論政策納入各級黨委中心組學(xué)習內容，以提高各級領(lǐng)導干部的民族工作理論政策水平，確保各級領(lǐng)導干部在工作中堅決執行黨的民族宗教政策不走樣。其二，以中小學(xué)生為重點(diǎn)，將民族團結教育納入教育工作的整體規劃和校園文化建設中，貫穿到義務(wù)教育至高中階段全過(guò)程，增強中小學(xué)生中華民族的認同感、自豪感，積極培養中小學(xué)生的中華民族共同體意識。其三，是以國家公職人員為重點(diǎn)，深化民族平等教育。堅決反對大漢族主義和狹隘民族主義，強化公務(wù)員的民族平等意識，提高公務(wù)員公正執法、公平辦事的能力和水平。其四，以廣大群眾為重點(diǎn)，開(kāi)展了“團結穩定是福、分裂動(dòng)亂是禍”“三個(gè)離不開(kāi)”的宣傳教育，開(kāi)展一系列以民族團結為主題的教育活動(dòng)，實(shí)現機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區、宗教場(chǎng)所等領(lǐng)域民族團結教育活動(dòng)全覆蓋，唱響民族團結進(jìn)步主旋律。通過(guò)各種形式的宣傳教育活動(dòng)，讓維護社會(huì )主義民主、維持社會(huì )主義法制、維護人民群眾根本利益、維護祖國統一、維護民族團結的思想觀(guān)念，扎根于我州各族群眾心中。

二、振興民族地區經(jīng)濟，是創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范州的物質(zhì)基礎

發(fā)展是解決欠發(fā)達民族地區一切問(wèn)題的硬道理，我州屬于經(jīng)濟發(fā)展較落后的地區，發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題十分突出，已成為影響民族團結和民族地區社會(huì )穩定的重要因素。其一，要大力發(fā)展民族經(jīng)濟。我州提出了實(shí)施“六大戰略”，來(lái)提升民族地方經(jīng)濟發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量。其二，要培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。中央民族工作會(huì )議指出，要大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強民族地區自我發(fā)展能力；州委十一屆五次全會(huì )提出，要堅定不移實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰略，走出具有甘孜特色的綠色發(fā)展之路，優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)，有序發(fā)展清潔能源和電礦產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現代特色產(chǎn)業(yè)。其三，要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)文化旅游、電子商務(wù)、金融保險、休閑娛樂(lè )等現代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，使我州自我發(fā)展能力顯著(zhù)增強。

三、讓民族團結進(jìn)步成果惠及各族群眾，是創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范州的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

中央民族工作會(huì )議指出，發(fā)展經(jīng)濟的根本目的就是要讓各族群眾過(guò)上好日子，要以推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化為重點(diǎn)，著(zhù)力改善民生。加大民生投人，以民生改善增進(jìn)民族團結，是州委的一貫理念。其一，要全力打好脫貧攻堅戰，重點(diǎn)抓好特困地區和特困群體脫貧。我州屬于全國十四個(gè)集中連片扶貧地區，貧困面廣、貧困度深，州委十一屆五次全會(huì )提出，要堅定不移實(shí)施扶貧攻堅戰略，把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，實(shí)施深度貧困地區脫貧攻堅三年行動(dòng)計劃，高質(zhì)量打贏(yíng)深度貧困脫貧攻堅戰，確保與全國全省同步實(shí)現全面小康。其二，要推進(jìn)社會(huì )事業(yè)發(fā)展。州委很早就提出要抓“穩定、民生、發(fā)展”三件大事，這次全會(huì )又提出要辦好急難愁盼民生實(shí)事，全面推行15年免費教育，實(shí)施“健康甘孜2030”行動(dòng)，做好十項民生工程、20件民生實(shí)事和藏區“六項民生工程計劃”，完善公共文化服務(wù)體系，不斷提高人民群眾的幸福感獲得感。

四、廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的創(chuàng )建活動(dòng)，是創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范州的主要方式

我州民族團結進(jìn)步示范州的創(chuàng )建工作應以為民、利民、惠民為目標，對少數民族的風(fēng)俗習慣和正常宗教信仰要予以尊重，要堅決糾正和杜絕歧視和變相歧視少數民族群眾、傷害民族感情的言行。一是拓展活動(dòng)領(lǐng)域，增強活動(dòng)廣泛性。深人開(kāi)展民族團結“八進(jìn)”活動(dòng)，組織開(kāi)展“藏漢一家親”“軍（警）民共建”，以各種群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的活動(dòng)，在全社會(huì )廣泛開(kāi)展民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)。其二，要創(chuàng )新活動(dòng)形式，增強活動(dòng)針對性。每年的各種節日期間，開(kāi)展各種形式的反映各民族生產(chǎn)生活的娛樂(lè )活動(dòng)，營(yíng)造歡樂(lè )祥和的民族團結氛圍。開(kāi)設“農家書(shū)屋”、開(kāi)展“送文化、送醫、送服務(wù)下鄉”等活動(dòng)，為少數民族群眾辦實(shí)事、辦好事，幫助各族困難群眾制定發(fā)展規劃，解決實(shí)際問(wèn)題，密切干群關(guān)系，增進(jìn)民族團結。

我州作為民族地區，只有處理好民族宗教問(wèn)題，做好民族宗教工作，保持民族團結，經(jīng)濟才能加快發(fā)展，社會(huì )才能和諧穩定，各族人民才能安居樂(lè )業(yè)。只有保持各民族和睦相處、同舟共濟，各級組織才能夠一心一意謀發(fā)展，才能建成美麗生態(tài)和諧小康甘孜。

（作者系州委黨校高級講師）