■張建國

   防汛減災事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì )的和諧穩定，事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，備受領(lǐng)導關(guān)切、群眾關(guān)心、社會(huì )關(guān)注。當前，我州已進(jìn)入主汛期，全州防汛減災面臨的形勢嚴峻，尤其是對 “兩江一河”流域的高山峽谷區危害較大。據州氣象部門(mén)預計，今年汛期我州氣候年景總體略偏差。汛期內，降水區域和時(shí)段分布不均，極端天氣氣候事件較多，暴雨、洪澇和短時(shí)強降水等強對流天氣呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢。持續強降水天氣極易引發(fā)地質(zhì)災害及中小河流洪水、山洪等災害，加之我州歷來(lái)災多、災重、災頻，防汛減災工作任務(wù)十分繁重。科學(xué)防汛減災，尚需常抓不懈。

   首先，要搞好宣傳教育，增強意識。防汛減災是一項長(cháng)期、艱巨、復雜的任務(wù)，讓防汛減災知識家喻戶(hù)曉，提高防汛減災意識和主動(dòng)參與意識，共同應對災害，降低災害損失是當務(wù)之急。必須從增強全州干部群眾的防范意識入手，警鐘長(cháng)鳴，常抓不懈，切實(shí)增強自我防災、避災、減災的意識，奠定防汛減災的思想基礎和群眾基礎，切實(shí)做好應對準備，有備無(wú)患，防患未然，確保最大限度減少災害造成的損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮政府、社會(huì )、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )等力量，加強防汛減災知識培訓和科普工作，推進(jìn)防災避險、自救互救等應急救援宣傳教育，提高全社會(huì )風(fēng)險防范意識和災害應對能力。加強對災害背景、災前征兆、防災準備的宣傳，使干部群眾掌握觀(guān)察分析災害宏觀(guān)現象的知識。加強臨災教育，使干部群眾面對災害保持清醒和冷靜，理智應對，熟練掌握自救互救措施。加強災后教育，調節心理狀態(tài)，保證災后社會(huì )秩序正常。針對潛在災害風(fēng)險和區域災害特點(diǎn)，立足實(shí)際、因地制宜開(kāi)展應急演練，提高全社會(huì )的防汛減災能力。

   其次，要強化工作部署，細化措施。要切實(shí)把防汛減災各項部署抓實(shí)抓細抓具體，建立健全科學(xué)高效管用的責任機制、預警機制和救援機制，并嚴格落實(shí)，確保防汛減災臨戰體系實(shí)用高效；要加大隱患排查力度，加強重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工程的隱患排查并盡快處置，將問(wèn)題解決在雨前、災前；要堅持值班值守制度，做好險情通報，及時(shí)下達處置方案和命令，做好提前轉移避險，嚴防次生災害；要細化應急預案，完善應急體系，盡早盡快補足物資和技術(shù)設備，提高防汛減災能力；要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，強化統一指揮，加強協(xié)調配合，確保搶險應急隊伍“召之即來(lái)、來(lái)之能戰、戰之能勝”；要常態(tài)化開(kāi)展督導督察，做到查缺補漏、以防萬(wàn)一。

   第三，要抓實(shí)監測預警，贏(yíng)得主動(dòng)。氣象、防汛、國土等部門(mén)要切實(shí)加大對極端災害性天氣的監測力度，強化部門(mén)會(huì )商機制，科學(xué)研判雨情、水情、災情趨勢，及時(shí)發(fā)布預警信息，切實(shí)做到“早預警”“全覆蓋”。要堅持專(zhuān)業(yè)監測與群測群防相結合，加強基層監測員隊伍建設，切實(shí)發(fā)揮基層監測員的“神經(jīng)末梢”作用。要加強對山洪、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的監測，對涉及群眾安危的災害隱患點(diǎn)都要落實(shí)監測人員，做到定人定點(diǎn)、24小時(shí)監測。特別要加強“兩江一河”流域、城鎮、水庫、堤壩、河流、山洪地質(zhì)災害易發(fā)區和人口密集區域的監測預警體系建設。在山洪、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)和災害易發(fā)區域設立警示牌，明確預警信號、避險地點(diǎn)、撤離路線(xiàn)。預警信息下達后，要果斷下達緊急避險轉移命令，采取多種形式，及時(shí)組織受威脅區域群眾按預先制定的轉移路線(xiàn)疏散到臨時(shí)避災場(chǎng)所，切實(shí)保障人民群眾生命安全。