擰緊基層黨建“責任鏈”

◎田忠明

今年以來，新龍縣緊扣“定責、履責、量責、問責”等多個環(huán)節(jié)，著力構(gòu)建層層銜接、環(huán)環(huán)相扣的基層黨建責任鏈條，推動黨建責任層層落實落地，力爭把黨建工作抓實、抓細、抓到位。

制發(fā)“八張清單”，科學定責

為貫徹落實全面從嚴治黨要求，夯實基層黨組織管黨治黨政治責任，進一步明確各級黨組織抓基層黨建工作的職責和任務(wù)，不斷提升基層黨建工作科學化水平，新龍縣從區(qū)分“機關(guān)黨總支、支部書記，機關(guān)黨委、黨組書記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)副書記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織員，村黨支部第一書記，村、社區(qū)黨支部”八個職能職責考慮，分類分層下發(fā)《新龍縣黨建工作8張責任清單管理辦法》和新龍縣黨建工作8張任務(wù)清單，科學化搭建責任體系。每季度緊扣任務(wù)清單推進情況和上級最新要求，下發(fā)季度基層黨建工作任務(wù)清單，明確黨建工作抓什么、怎么抓，同時鼓勵各責任主體根據(jù)產(chǎn)業(yè)、工作基礎(chǔ)和資源稟賦，申領(lǐng)黨建創(chuàng)新工作，激發(fā)調(diào)動履行黨建責任的積極性。制發(fā)《新龍縣新時代黨務(wù)干部工作手冊》，以制度、流程、文書“三部曲”方式，讓基層黨組織知責明責、干有標尺、做有方向。

用好“鄉(xiāng)村隊伍”，促進履責

明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一名黨委副書記分管黨務(wù)工作，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員、黨務(wù)干部、村第一書記、駐村工作隊、村（社區(qū)）三職、四職干部的管理，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實一名組織干事，專職從事黨建工作，推動黨務(wù)干部專職化、專業(yè)化。注重評先競優(yōu)、評選黨務(wù)工作者，通過選樹身邊典型，正向激勵黨務(wù)干部不斷提高素質(zhì)，增強能力。建立良性競爭激勵制度，完善黨務(wù)干部在同等條件下的優(yōu)先提拔、使用機制，注重選拔培養(yǎng)理論素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、具有創(chuàng)新精神的年輕黨務(wù)干部，打造一支扎實肯干、戰(zhàn)斗力強的專業(yè)化黨務(wù)干部隊伍，營造勇于擔責、履責盡責的良好氛圍。

嚴格“兩項考核”，細化量責

制定基層黨建季考核、年述職“雙考”工作機制，構(gòu)建“考人+考事”“動態(tài)+定期”相結(jié)合的考核體系。實行專職黨務(wù)干部每季度工作紀實考核，對干部日常工作的效率、方法、質(zhì)量、成效和工作態(tài)度進行全程紀實考核，黨建任務(wù)清單考核在季度最后一天對照清單完成情況進行“銷賬”，按照黨務(wù)干部紀實考核占比30%、單位黨建任務(wù)清單考核占比70%的比例，得出“季考核”分數(shù)。圍繞落實基礎(chǔ)任務(wù)、推進創(chuàng)新工作、領(lǐng)辦特色項目等內(nèi)容，采取召開黨建述職大會的方式，舉辦年度黨建述職點評會，點評特色工作和負面典型，交流經(jīng)驗、解決問題。

管好“黨務(wù)干部”，跟蹤問責

該縣縣委成立以縣紀委巡察、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委政法委為成員的督查工作組強化督查黨建工作，督促檢查黨組織工作情況并動態(tài)排名，保障問責有據(jù)，綜合運用誡勉談話、通報批評、組織處理等方式，對黨建責任不落實的黨組織負責人、班子成員和黨務(wù)干部追責問責，并將處理結(jié)果記入領(lǐng)導干部實績清單、后備干部成長檔案，以強化問責追究促使干部把責任主動扛在肩上，牢牢抓在手上。