基層再減負 一支隊伍完成“1+5”考核

□袁城霖 本網(wǎng)記者 侯沖

　　“今年考核內(nèi)容多，但是目標精準，可操作性強。”近日在成都舉行的全省2019年脫貧攻堅工作成效實地考核動員培訓會上，達州市達川區(qū)扶貧開發(fā)局工作人員程燚不再像往年那么“緊張”。

　　今年是我省實現(xiàn)秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、藏區(qū)貧困縣全部摘帽、涼山州首批4個縣摘帽的關(guān)鍵之年，將于12月上旬開始的實地考核如同2020年大考前的最后一次模擬考，為明年決戰(zhàn)收官找準最后薄弱環(huán)節(jié)和工作盲點。

考什么

關(guān)注7方面，新增大排查問題整改等內(nèi)容

　　這次“年度大考”有哪些“考點”？省扶貧開發(fā)局相關(guān)負責人介紹，主要是注重“七個聚焦”，即聚焦“三落實”、聚焦“兩不愁三保障”、聚焦深度貧困地區(qū)、聚焦“四個不摘”、聚焦脫貧質(zhì)量、聚焦問題整改和聚焦作風改進。

　　“這7方面既關(guān)注重點區(qū)域，例如深度貧困地區(qū)；又強調(diào)重點任務(wù)，即落實‘兩不愁三保障’；同時關(guān)注已脫貧群體，充分考慮脫貧攻堅各方面工作。”廣安市廣安區(qū)扶貧開發(fā)局副局長鄧旱雨說。

　　省扶貧開發(fā)局負責人介紹，今年考核工作將堅持“兩不愁三保障”現(xiàn)行扶貧標準，既不拔高，也不降低；堅持將大排查發(fā)現(xiàn)問題整改納入考核內(nèi)容，確保問題整改質(zhì)量。

　　年度考核并非僅僅著眼于本年度工作成效，還要檢查歷年縣、村、戶脫貧退出質(zhì)量。“我省脫貧攻堅已取得決定性進展，提高脫貧質(zhì)量，確保建檔立卡貧困人口不返貧尤為重要。”省扶貧開發(fā)局相關(guān)負責人表示。

　　相比于往年，今年還新增了一些考核內(nèi)容。

　　具體來看，市縣黨委和政府脫貧攻堅工作成效考核新增建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量、大排查問題整改成效兩方面內(nèi)容。其中，建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量主要考核“賬賬相符、賬實相符”情況。

　　貧困村“五個一”幫扶考核中，則把幫扶責任人納入了考核范圍。“此舉是為強化‘兩不愁三保障’回頭看大排查發(fā)現(xiàn)問題整改。”省委組織部相關(guān)負責人介紹，比如第一書記是駐村工作隊的第一責任人，理應(yīng)對問題整改負責，“考核幫扶責任人，也就考核了幫扶工作隊的工作情況。”

怎么考

杜絕層層考核，統(tǒng)籌整合脫貧攻堅方面各項考核

　　如何考？省扶貧開發(fā)局相關(guān)負責人介紹，具體而言，就是將黨委和政府脫貧攻堅工作成效考核、省直部門（單位）定點扶貧考核、扶貧專項考核、省內(nèi)對口幫扶藏區(qū)彝區(qū)貧困縣考核、貧困村“五個一”幫扶考核、東西部扶貧協(xié)作和藏區(qū)攜手奔小康成效評價統(tǒng)一整合為脫貧攻堅成效考核，一支隊伍完成所有考核。

　　“以往，東西部扶貧協(xié)作與對口支援、貧困村‘五個一’幫扶兩項工作是單獨考核，今年將全部整合進來。”上述負責人介紹，“1+3”整合為“1+5”，可以減少考核頻次，杜絕多頭考核、層層考核和搭車考核。

　　同時，考核所需數(shù)據(jù)全部從建檔立卡系統(tǒng)中提取，或由考核評估人員自行采集。“不讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)填表報數(shù)，有效減輕基層負擔。”省脫貧攻堅辦相關(guān)負責人表示。

　　減負不意味著松懈，相反，今年考核仍是“嚴”字當頭。

　　“嚴”在嚴格。記者了解到，市縣脫貧攻堅工作成效綜合評價結(jié)果將分為好、較好、發(fā)現(xiàn)問題較多、發(fā)現(xiàn)問題突出四個等次。

　　“嚴”在嚴厲。對考核評估中發(fā)現(xiàn)的問題，要現(xiàn)場反饋至被考核縣，并以省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發(fā)脫貧攻堅成效考核情況通報。省脫貧攻堅辦向各市州一對一反饋所發(fā)現(xiàn)的問題，明確整改要求。

　　“嚴”在嚴謹。省委組織部機關(guān)黨委書記趙曉東強調(diào)，考核中如出現(xiàn)扣分情況，要注意做好記錄搜集好相關(guān)印證材料。考核人員不能簡單以工作資料為唯一依據(jù)，要注重與干部群眾座談交流、個別訪談相互印證。

　　考試就有排名。根據(jù)我省脫貧攻堅進程，今年對考核評價分類進行了調(diào)整，21個市州分為有貧困縣的市州和沒有貧困縣的市州兩個類型；161個有脫貧攻堅任務(wù)的縣分為已摘帽縣、計劃摘帽縣、未摘帽縣和非貧困縣4個類型。“考核結(jié)果在同類型縣中評比，更顯公平公正。”省扶貧開發(fā)局相關(guān)負責人表示。

　　在具體考核過程中，各考核隊伍將采用實地走訪、查閱資料、交流座談等多種方式，全面、客觀、系統(tǒng)反映當?shù)孛撠毠怨ぷ鞒缮?/p>