解讀

　　近日，2019年貧困退出驗收暨考核評估工作電視電話會議在成都舉行，安排部署我省今年脫貧攻堅考核評估、扶貧對象動態(tài)管理等相關(guān)工作。

　　會上，省政府副秘書長、省脫貧攻堅辦主任、省扶貧開發(fā)局局長降初強調(diào)，今明兩年剩下的都是難啃的“硬骨頭”，貧困程度更深、脫貧難度更大，特別是2019年又是貧困縣摘帽的最高峰，工作難度、密度、強度前所未有。

　　在這一背景下，做好今年脫貧攻堅考核評估工作、完善扶貧對象管理，將為我省最后全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)打下堅實基礎(chǔ)。□本報記者侯沖

　　看變化

　　聚焦深度貧困地區(qū)、脫貧質(zhì)量等，不同“考生”“考點”不一樣

　　如果將考核評估比作一場考試，那么“考點”是哪些？

　　省扶貧開發(fā)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，主要是聚焦“兩不愁三保障”、聚焦深度貧困地區(qū)、聚焦脫貧質(zhì)量、聚焦“四個不摘”等。

　　該負(fù)責(zé)人表示，上述幾項工作既關(guān)注重點區(qū)域，例如深度貧困地區(qū)，又強調(diào)重點任務(wù)，即落實“兩不愁三保障”，同時關(guān)注已脫貧群體，充分考慮脫貧攻堅各方面工作。

　　針對不同“考生”，考試重點也有所不同。

　　雖然目前詳細(xì)的考核方案還未出爐，但是根據(jù)往年考核工作安排，大致有以下幾個方面。

　　對脫貧任務(wù)較輕的縣，重點考核剩余貧困人口幫扶、健全長效脫貧機(jī)制和鞏固提升脫貧成果等情況；已摘帽縣還要考核“四個不摘”（摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘監(jiān)管）落實情況。

　　脫貧任務(wù)較重的縣，則重點考核減貧任務(wù)完成和脫貧攻堅責(zé)任落實、政策落實和工作落實情況；未摘帽縣，還要重點考核減貧進(jìn)度、脫貧質(zhì)量和底線任務(wù)完成情況。

　　今年6月到9月，我省開展了落實“兩不愁三保障”回頭看大排查工作，并要求對所有建檔立卡貧困戶全覆蓋，是全國首個開展落實“兩不愁三保障”全覆蓋大排查的省份。

　　關(guān)注大排查問題整改和數(shù)據(jù)質(zhì)量，也是今年考核評估工作重點。降初要求，要考核大排查是否從嚴(yán)從實查找問題，是否對標(biāo)整改問題等。

　　求精準(zhǔn)

　　做好扶貧對象動態(tài)管理，確保數(shù)據(jù)真實

　　脫貧攻堅，精準(zhǔn)是關(guān)鍵。目前臨近脫貧攻堅收官階段，對扶貧對象動態(tài)管理，力求精準(zhǔn)精準(zhǔn)再精準(zhǔn)，是我省下一階段的工作重點。

　　“扶貧對象動態(tài)調(diào)整和標(biāo)注，主要完成貧困戶脫貧、貧困村退出、貧困戶（含脫貧戶）家庭成員自然增加和自然減少。”降初表示，扶貧對象信息采集、更新和錄入，主要是新增貧困戶家庭成員基礎(chǔ)信息采集和錄入，貧困戶（含脫貧戶）、貧困村（含退出村）基礎(chǔ)信息更新，貧困戶（含歷年脫貧戶）幫扶措施信息核實、采集和錄入。

　　不僅要及時調(diào)整，更要確保準(zhǔn)確。數(shù)據(jù)質(zhì)量是建檔立卡的生命線，不僅影響脫貧攻堅形勢的分析研判和宏觀決策，也影響到脫貧質(zhì)量的成色。

　　省扶貧開發(fā)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，明年國家將組織對所有貧困縣的普查，普查的基礎(chǔ)依據(jù)就是建檔立卡數(shù)據(jù)，因此徹底解決好數(shù)據(jù)質(zhì)量問題迫在眉睫。

　　會議提出，要把大排查中發(fā)現(xiàn)的不精不準(zhǔn)等問題，積極整改后在國家系統(tǒng)中修改完善；通過信息系統(tǒng)打印貧困戶基礎(chǔ)信息、幫扶措施對照表，入戶開展信息采集，對建檔立卡各項數(shù)據(jù)進(jìn)行核實核準(zhǔn)；核實核準(zhǔn)后需要修改的，要在信息系統(tǒng)中進(jìn)行完善。

　　“各市州、縣市區(qū)脫貧攻堅辦主任要將脫貧攻堅數(shù)據(jù)核實核準(zhǔn)（動態(tài)調(diào)整）作為日常工作的‘第一要務(wù)’。”降初強調(diào)，講脫貧攻堅存在的問題時，要統(tǒng)一使用“大排查”結(jié)果數(shù)據(jù)，堅決杜絕“一個部門一套數(shù)據(jù)”的現(xiàn)象，“各縣市區(qū)要注重數(shù)據(jù)質(zhì)量，做到數(shù)據(jù)一致、符合邏輯。”

　　微評

　　“關(guān)鍵之年”更要嚴(yán)考

　　□欒曉景

　　2019年是非常關(guān)鍵的一年，今年工作做到位了，明年脫貧攻堅全面收官就能有一個更為堅實的基礎(chǔ)。

　　如何確保今年工作做到位？考核評估是一個重要環(huán)節(jié)。

　　“兩不愁三保障”是否落實到位？產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效如何？幫扶工作開展得怎么樣？貧困戶、貧困村、貧困縣是不是達(dá)到了脫貧的標(biāo)準(zhǔn)？貧困退出是不是符合程序？這一連串問號，都需要在考核評估中拉直。

　　回顧過去兩年我省脫貧攻堅考核評估，調(diào)查員工作之仔細(xì)，讓人印象深刻。有的調(diào)查員入戶后，直奔廚房，查看是否有安全飲水；有的反復(fù)核對脫貧手冊上的數(shù)據(jù)；如果貧困群眾不在家，調(diào)查員還要想方設(shè)法聯(lián)系對方，進(jìn)行電話核實。

　　可以說，脫貧攻堅越往后，面對的都是“硬骨頭”，更需要嚴(yán)格考核評估工作，真正為脫貧攻堅“把脈問診”。唯有如此，我們心里才有底，才能確保明年底四川與全國同步全面建成小康社會。