■王佐

    早于1938年，中共中央南方局就開(kāi)始做西康省主席、國民黨24軍軍長(cháng)劉文輝的統戰工作。董必武、林伯渠、周恩來(lái)等多次與劉文輝晤談，對其進(jìn)行教育和爭取，并派出中共代表王少春在劉文輝處設立了秘密電臺，使其同中共中央保持經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)了解形勢和中共中央的方針、政策。

    1949年12月9日，國民黨川康邊防總指揮、西康省主席劉文輝和西南軍政長(cháng)官公署副長(cháng)官鄧錫候、潘文華在四川彭縣通電宣布西康、四川和平起義。12日，西康省代主席張為炯在西康省府所在地康定召集西康省黨、政、軍、警縣團級以上在康人員，通電宣布擁護西康和平起義。1950年1月25日，18兵團黨委發(fā)布《告六十二軍全體黨員及指戰員書(shū)》，發(fā)出了向西康進(jìn)軍的命令，62軍所屬185師555團在劉忠、廖志高等領(lǐng)導下于2月1日進(jìn)駐雅安。當日，中國共產(chǎn)黨西康區委員會(huì )在雅安成立，廖志高任區委書(shū)記。

    1950年3月4日和10日，西康區黨委兩次開(kāi)會(huì )研究進(jìn)軍康定問(wèn)題，提出“我軍消滅敵人進(jìn)占康定后，應集中力量肅清殘余匪特，安定社會(huì )秩序，搞好康定、瀘定接管及附近藏民工作，逐漸向交通要道各縣推進(jìn)。”并就進(jìn)入康區后的少數民族工作提出了要求，指出“少數民族工作是康區的首先問(wèn)題，應遵照《共同綱領(lǐng)》及二野前指的指示謹慎處理。”；“加強宣傳組織，以各種形式大力進(jìn)行宣傳工作，宣布我各項政策，特別是少數民族政策。”；對“原西康省府各部門(mén)”的問(wèn)題，應遵循“與張為炯協(xié)商處理”的方針。3月18日，經(jīng)中共中央西南局及西南軍區批準，中共康定地委、康定軍分區在雅安宣布成立。苗逢澍任地委書(shū)記兼軍分區政治委員，樊執中、李占林、李春芳、袁玉田、白雪峰、喬志敏、沙納等任委員。蒲大義任軍分區司令員（未到職，后改任樊執中）。

    1950年3月5日，國民黨陸軍127軍301師師長(cháng)田中田率殘部700余人，經(jīng)丹巴翻大炮山竄抵康定。3月19日，由地委書(shū)記苗逢澍、康定軍分區司令員樊執中率62軍186師556團從雅安出發(fā)，向康定進(jìn)軍。3月22日，瀘定解放。23日上午，在我人民解放軍進(jìn)逼康定的態(tài)勢下，田中田率殘部出康定南關(guān)經(jīng)盤(pán)盤(pán)山向九龍方向逃遁。下午，我人民解放軍第18兵團62軍186師556團偵察小分隊進(jìn)抵康定。3月24日中午，556團先頭部隊進(jìn)駐康定，受到康定藏、漢、彝、回等各族人民的歡迎，康定正式解放。

    康定解放后，依照1949年9月29日中國人民政治協(xié)商會(huì )議第一屆全體會(huì )議通過(guò)的《共同綱領(lǐng)》：“凡人民解放軍初解放的地方，應一律實(shí)施軍事管制，取消國民黨反動(dòng)派政權機關(guān)，由中央人民政府或前線(xiàn)軍政機關(guān)委任人員組織軍事管制委員會(huì )和地方人民政府。領(lǐng)導人民建立革命秩序，鎮壓反革命活動(dòng)，并在條件許可時(shí)召集各界人民代表會(huì )議。在普選的地方人民代表大會(huì )召開(kāi)以前，由地方各界人民代表會(huì )議逐步代行人民代表大會(huì )的職權。”1950年3月27日，根據西南軍政委員會(huì )命令，中國人民解放軍康定軍事管制委員會(huì )宣告成立，在西康省屬地區實(shí)施軍事管制，并組建康定軍事管制委員會(huì ),主任苗逢澍，副主任樊執中、夏克刀登、邦達多吉、李春芳。

    軍管會(huì )一經(jīng)建立，即制訂《康定軍事管制委員會(huì )辦事暫行通則》、《康定軍事管制委員會(huì )處長(cháng)聯(lián)系規則》等規章制度，開(kāi)展對舊政權的軍事接管工作。康定軍管委員會(huì )積極宣傳《共同綱領(lǐng)》，模范執行解放軍《約法八章》，對甘孜藏區人民在紅軍長(cháng)征期間對紅軍所作的大力支援表示衷心感謝，表明在甘孜藏區將遵照黨的民族政策，實(shí)行民族平等、團結互助、區域自治和宗教信仰自由，尊重少數民族的風(fēng)俗習慣。5月初，在充分調查研究作好準備后，康定軍管會(huì )開(kāi)始全面進(jìn)行接收舊政權的工作：組織了政務(wù)、軍事、公安、財經(jīng)、建設等六個(gè)處，具體對口進(jìn)行對舊西康省政府各部門(mén)的接管。在接管項工作中，軍管會(huì )制定了“發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，同各族各界人士團結一致，分輕重緩急，有區別、有步驟地進(jìn)行肅清殘余匪特，建立人民革命秩序，恢復發(fā)展生產(chǎn)，逐步建設人民新康區”的工作原則。在順利完成了對舊西康省政府各部門(mén)的接管工作后，又陸續委任派遣軍事代表或聯(lián)絡(luò )員（受軍事代表領(lǐng)導）赴康區所轄各縣，著(zhù)手對甘孜藏區各縣政權軍事接管，除在康定、瀘定、巴安（巴塘）三縣全部完成軍事接管并建立了人民政府外，其它各縣由于尚未具備條件，暫時(shí)由舊政權繼續行使職權，但必須服從軍管會(huì )的領(lǐng)導，由軍管會(huì )直接監督和領(lǐng)導各縣政府工作。理化（理塘）、雅江兩縣，由于支前任務(wù)較重，軍管會(huì )將兩縣舊政權撤銷(xiāo)，縣政府職權交由進(jìn)藏的十八軍干部和當地上層人士組建的支前委員會(huì )代行。

    康定軍管會(huì )成立后，在上級黨委和康定地委的正確領(lǐng)導下，大力開(kāi)展剿匪肅特斗爭，著(zhù)力調解冤家械斗，團結上層人士，恢復社會(huì )生產(chǎn)，不斷改善人民生活。