人民網(wǎng) 2017年01月24日
春運(yùn)期間，出行運(yùn)力緊俏?！按蜍?chē)難、打車(chē)貴”又成了朋友圈熱議的話題。很多人吐槽稱(chēng)，在早晚高峰，甚至不少非高峰時(shí)段，通過(guò)滴滴等網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)打車(chē)變得很困難，要增加叫車(chē)成功概率，往往得加價(jià)。
春節(jié)前后，一些服務(wù)或商品價(jià)格上漲，并不少見(jiàn)，一般民眾習(xí)以為常。人們知道這不過(guò)是特定時(shí)間的特殊情況，一旦外來(lái)人員回城，價(jià)格即可回落。但是，網(wǎng)約車(chē)漲價(jià)，打車(chē)難局面重現(xiàn)，很難歸咎為時(shí)令。特別是隨著各地網(wǎng)約車(chē)新政逐步實(shí)施，人們不得不擔(dān)心這是否會(huì)成為一種常態(tài)。今年是網(wǎng)約車(chē)新政實(shí)施后的第一個(gè)春節(jié)，這種狀況可以說(shuō)是市場(chǎng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)新政的直接回應(yīng)。
把觀察的目光推向三個(gè)月前，就能發(fā)現(xiàn)這一狀況早已被預(yù)言。去年10月，上海等多地的網(wǎng)約車(chē)新政征求意見(jiàn)稿剛剛發(fā)布之時(shí)，就有分析稱(chēng)，落地細(xì)則對(duì)戶籍和車(chē)輛等嚴(yán)格限制，將使得絕大多數(shù)車(chē)輛和司機(jī)被迫退出。
一語(yǔ)成讖。從數(shù)據(jù)看，某網(wǎng)約車(chē)公司在上海的41萬(wàn)名司機(jī)中，有上海戶口的不到3%。按照當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)約車(chē)管理規(guī)定，由于未設(shè)置政策執(zhí)行的緩沖期，這些非上海戶籍司機(jī)從上周開(kāi)始就逐漸被平臺(tái)移除。而在南京，根據(jù)當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)約車(chē)規(guī)定，也有九成的網(wǎng)約車(chē)達(dá)不到準(zhǔn)入門(mén)檻。當(dāng)網(wǎng)約車(chē)的供應(yīng)量急劇減少，適逢春運(yùn)期間的社會(huì)出行需求提升，打車(chē)難、打車(chē)貴也就不讓人意外了。
一個(gè)常被忽視的常識(shí)是：對(duì)網(wǎng)約車(chē)設(shè)置過(guò)高市場(chǎng)門(mén)檻，網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)規(guī)模受限，便也在無(wú)形中壓縮了共享紅利的空間。畢竟，共享經(jīng)濟(jì)建立在恰當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)規(guī)模基礎(chǔ)上，參與共享的人越多，其價(jià)格優(yōu)勢(shì)更明顯，服務(wù)資源配置效率越高。外部政策對(duì)網(wǎng)約車(chē)價(jià)格和供給的影響有多大，只要稍稍對(duì)比準(zhǔn)入門(mén)檻不一樣的城市，就不難得出答案。
在社會(huì)已經(jīng)形成網(wǎng)約車(chē)出行習(xí)慣的背景下，車(chē)輛供應(yīng)下滑不僅令打車(chē)難、打車(chē)貴的局面再現(xiàn)，也使得一些原本能享受網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的人群因價(jià)格等因素退出。由此帶來(lái)的“相對(duì)剝奪感”和不適，尤其值得重視。那些被迫退出的網(wǎng)約車(chē)司機(jī)如何實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，又將對(duì)社會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響等問(wèn)題，或還要過(guò)一段時(shí)間才能顯現(xiàn)。
一端連著公共出行，一邊連著就業(yè)，網(wǎng)約車(chē)管理考驗(yàn)著政府部門(mén)在公共管理上的平衡智慧。1月15日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》，提出積極培育和規(guī)范引導(dǎo)基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的約車(chē)、租房、支付等分享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)信息消費(fèi)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)、信息消費(fèi)市場(chǎng)健康活躍。對(duì)照此要求并結(jié)合現(xiàn)實(shí)，一些地方對(duì)網(wǎng)約車(chē)的管理方式恐怕需要再評(píng)估，并適時(shí)作出調(diào)整，避免給民眾出行“添堵”。
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