四川新開(kāi)工棚改項(xiàng)目實(shí)行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)
《四川日?qǐng)?bào)》 2016年09月19日
記者近日從四川省政府了解到，對(duì)于需要由政府主導(dǎo)運(yùn)作的2016年及以后年度新開(kāi)工棚改項(xiàng)目，四川將按照規(guī)定實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源采購(gòu)等方式確定承接主體。
四川省政府最近出臺(tái)相關(guān)意見(jiàn)，要求推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)棚改服務(wù)。其范圍限定在政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的棚改征地拆遷服務(wù)以及安置住房籌集、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，不包括棚改項(xiàng)目中配套建設(shè)的商品房以及經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施。購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)按照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源采購(gòu)等方式確定承接主體。
四川省住建廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近幾年實(shí)施的棚改項(xiàng)目缺乏商業(yè)價(jià)值，主要依靠地方融資負(fù)債實(shí)施，這對(duì)地方政府的財(cái)力和即期支付提出了剛性要求，資金保障弱是棚改面臨的最大難題。由于新預(yù)算法的實(shí)施和國(guó)家對(duì)地方政府債務(wù)清理，2016年起四川棚改項(xiàng)目實(shí)行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，這要求市縣統(tǒng)籌考慮財(cái)政承受能力等因素，盡快出臺(tái)政府購(gòu)買(mǎi)棚改服務(wù)管理辦法。
據(jù)介紹，為全面推行政府購(gòu)買(mǎi)棚改服務(wù)，四川省確定了“政策性金融＋省級(jí)統(tǒng)籌＋市縣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”的棚改融資模式。目前，四川有關(guān)方面正在組建省級(jí)公司負(fù)責(zé)省級(jí)統(tǒng)籌融資貸款，全年計(jì)劃爭(zhēng)取國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行危舊房棚戶(hù)區(qū)改造貸款授信880億元。
