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        這些景區(qū)的“金字招牌”緣何被“下架”?

        新華社    2016年08月08日

        ——多家5A級景區(qū)被摘牌背后
          ■新華社記者 劉慧 齊中熙 高博
          暑期旅游旺季是各大旅游景區(qū)開門迎客的好時機(jī)。然而,有5家5A級景區(qū)卻高興不起來:國家旅游局日前宣布對長沙橘子洲、重慶神龍峽等5家5A級景區(qū)摘牌或警告。
          2015年10月,由于存在價格欺詐等問題,山海關(guān)景區(qū)5A級資質(zhì)被取消;麗江古城等6家5A級景區(qū)被嚴(yán)重警告并限期整改。這些5A級景區(qū)的“金字招牌”為何被拿下或褪色?
          橘子洲、神龍峽被“踢”乃情理之中
          記者從國家旅游局了解到,橘子洲、神龍峽被“踢”出5A級,天柱山等三家景區(qū)被警告,這些結(jié)果看似“意料之外”,實則“情理之中”。
          被摘牌的兩家景區(qū)主要存在安全隱患嚴(yán)重、環(huán)境衛(wèi)生差、旅游服務(wù)功能嚴(yán)重退化、旅游設(shè)施和服務(wù)嚴(yán)重缺失、旅游秩序混亂等問題。
          國家旅游局組織的5A級景區(qū)復(fù)核暗訪發(fā)現(xiàn),長沙市橘子洲景區(qū)瀕水游客集中區(qū)和臨江游步道的旅游安全巡查服務(wù)缺失,時有游客翻越臨江警戒線觀景或拍照,卻無安全管理人員制止或提示;景區(qū)有明確禁煙標(biāo)志,但吸煙者隨處可見,未見工作人員提醒制止。
          神龍峽的安全問題也不容小覷。作為以漂流為主要旅游項目的景區(qū),神龍峽沒有對游客進(jìn)行漂流前的安全教育、安全設(shè)施佩戴講解演示;部分游步道緊鄰山體滑坡處,沒有設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。
          此外,廁所臟亂差、景區(qū)垃圾箱清理不及時、講解預(yù)約難、各種旅游服務(wù)設(shè)施無法正常使用……成為橘子洲和神龍峽被摘牌的“幾宗罪”。
          安徽省天柱山景區(qū)、福建省武夷山景區(qū)、福建省永定-南靖土樓旅游區(qū)則因為廁所改進(jìn)滯后、變相強(qiáng)迫消費、庸俗講解、“野導(dǎo)游”現(xiàn)象嚴(yán)重等問題被嚴(yán)重警告。
          被摘牌或被警告景區(qū)的反應(yīng)
          摘牌消息一出,很多網(wǎng)友開啟了“吐槽模式”:網(wǎng)友“小鳴”認(rèn)為,“摘牌”是一種激勵機(jī)制,服務(wù)差的景區(qū)就是要“下架”。相關(guān)景區(qū)也被推到了輿論中心,當(dāng)?shù)刂鞴懿块T紛紛作出回應(yīng)。
          3日晚,長沙市委、市政府表示誠懇接受處理結(jié)果,要求相關(guān)責(zé)任單位深刻檢討,迅速整改,并啟動問責(zé)。重慶市南川區(qū)通過官微@微播南川發(fā)聲,稱南川將建立整改工作的長效機(jī)制,確保整改工作不松勁,問題不回潮,讓“神龍見首亦見尾”。
          中國社科院旅游研究中心副主任戴學(xué)鋒認(rèn)為,被摘牌或者被警告對5A級景區(qū)的品牌知名度和美譽度會造成一定的負(fù)面影響,“在短時間內(nèi)相關(guān)景區(qū)可能會面臨比較大的挑戰(zhàn),也許會出現(xiàn)客流量下降”。
          沒了5A招牌,門票會不會調(diào)整?戴學(xué)峰說,5A級景區(qū)的票價調(diào)整均需要物價部門審核評定,與景區(qū)A級的評定不一定是一個同步的過程。
          “短期肯定會有影響。但相關(guān)景區(qū)如能下大力氣整改,知恥后勇,危機(jī)也許能轉(zhuǎn)化為機(jī)遇。”中科院地理所研究員鐘林生說。
          在山海關(guān)景區(qū)被摘牌近一年后,記者從河北省旅發(fā)委獲悉,山海關(guān)景區(qū)正在針對有關(guān)部門提出的150多項問題進(jìn)行整改,努力在管理服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行提升。目前,他們通過了創(chuàng)建國家5A級景區(qū)“省級機(jī)構(gòu)初評”,向重返5A級邁進(jìn)。
          5A級景區(qū)從來不是“終身制”
          戴學(xué)鋒介紹,我國5A級景區(qū)的評選依據(jù),是國家旅游局制定的《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》。該辦法對于景區(qū)評級的評價涉及多個維度,包括資源評估、設(shè)施評價、游客評價等方面。
          為啥當(dāng)初不遺余力去參評5A,如今竟然會出現(xiàn)價格欺詐、衛(wèi)生環(huán)境不過關(guān)、服務(wù)質(zhì)量低等自砸招牌的行為?
          中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院服務(wù)經(jīng)濟(jì)研究中心副主任魏翔表示,一方面是因為景區(qū)的經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)很難統(tǒng)一,景區(qū)資源是國有的,但不少經(jīng)營者則是單純從利益出發(fā);另一方面是長期以來,我國對旅游景區(qū)的質(zhì)量管理滯后,不少省份僅關(guān)注A級景區(qū)的數(shù)量增加,卻忽視了質(zhì)量建設(shè)。
          “個別景區(qū)創(chuàng)5A成功后大松一口氣,更加重視經(jīng)濟(jì)效益而忽視管理,忽視對旅游者的服務(wù)。”戴學(xué)鋒說,5A級景區(qū)從來不是“終身制”,通過摘牌或者警告等方式對不達(dá)標(biāo)景區(qū)進(jìn)行處理,正是5A級景區(qū)動態(tài)管理的一種體現(xiàn)。
          有人歡喜有人愁,就在5家5A級被摘牌或被警告的同時,6家新晉5A級景區(qū)引人注目。
          “做得好就上,做得差就下,關(guān)鍵要實現(xiàn)常態(tài)化管理。這對所有5A級景區(qū)都起到了警示和教育作用。”鐘林生認(rèn)為,5A級景區(qū)“朋友圈”的“出”與“進(jìn)”,恰恰體現(xiàn)了5A級景區(qū)動態(tài)管理的常態(tài)化。
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