——五大問(wèn)題辨析年中世界經(jīng)濟(jì)
2016年年中,英國(guó)脫歐令世界經(jīng)濟(jì)遭遇了一場(chǎng)突如其來(lái)的“暴風(fēng)驟雨”。復(fù)蘇疲弱、風(fēng)險(xiǎn)凸顯,世界經(jīng)濟(jì)難言樂(lè)觀。對(duì)遭遇“黑天鵝”事件的世界經(jīng)濟(jì)而言,一個(gè)增長(zhǎng)穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生托底的中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球意義更加重大。
疑問(wèn)之1:世界經(jīng)濟(jì)更好了嗎?
世界銀行6月初發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》認(rèn)為,年初以來(lái)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)疲軟,下行風(fēng)險(xiǎn)凸顯,復(fù)蘇仍在延續(xù)但力度差于預(yù)期。世行將今年世界經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期從1月時(shí)的2.9%下調(diào)至2.4%。
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)表示,今后5年內(nèi),全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出甚至可能比正常情況下降近4%。這意味著,增長(zhǎng)乏力的“新平庸”正在成為“新現(xiàn)實(shí)”。
新興經(jīng)濟(jì)體因大宗商品“熊市”震蕩、全球金融波動(dòng),以及結(jié)構(gòu)性桎梏難消等因素,也面臨更嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。世行預(yù)計(jì),除中國(guó)和印度仍能保持相對(duì)較高增速,俄羅斯和巴西今年經(jīng)濟(jì)將分別萎縮1.2%和4%,衰退幅度也均大于年初時(shí)預(yù)計(jì)。
疑問(wèn)之2:各國(guó)政策應(yīng)對(duì)得力嗎?
全球主要經(jīng)濟(jì)體政府上半年都在調(diào)整政策,尤其是繼續(xù)保持、甚至加碼刺激政策力度,以呵護(hù)復(fù)蘇。不過(guò),總體看來(lái)被動(dòng)應(yīng)對(duì)更多,主動(dòng)調(diào)整不足。
去年底美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)施了十年來(lái)首次加息,各方原本預(yù)計(jì)今年會(huì)再加息4次。但半年走來(lái),美聯(lián)儲(chǔ)一直按兵不動(dòng),今年加息預(yù)期越來(lái)越低。
今年3月,歐洲央行加大寬松力度,加碼負(fù)利率政策,并進(jìn)一步擴(kuò)大資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃。而在英國(guó)公投脫歐之后,市場(chǎng)猜測(cè)歐洲央行或出臺(tái)更多刺激政策。在日本,“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”黯然失色。
巴西和俄羅斯的應(yīng)對(duì)也顯得被動(dòng)而艱難。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主邁克爾·斯彭斯指出,資源類產(chǎn)品的價(jià)格下跌與資本流動(dòng)逆轉(zhuǎn)結(jié)合在一起,暴露出巴西、俄羅斯等國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的增長(zhǎng)模式缺陷。
相比之下,中國(guó)和印度的政策空間明顯更大。中國(guó)正不斷深化改革,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型效果已經(jīng)顯現(xiàn)。而在印度,莫迪政府也在不斷推進(jìn)改革,尤其是日前宣布的全面外資改革舉措受到各方贊譽(yù)。
疑問(wèn)之3:世界經(jīng)濟(jì)還有哪些風(fēng)險(xiǎn)?
英國(guó)公投脫歐已經(jīng)成為影響上半年世界經(jīng)濟(jì)的最大“黑天鵝”事件,并引發(fā)對(duì)歐洲一體化甚至全球化進(jìn)程逆轉(zhuǎn)的擔(dān)憂。目前,全球投資者對(duì)11月美國(guó)大選“心存憂慮”。有媒體認(rèn)為共和黨競(jìng)選人特朗普是“美國(guó)繁榮和安全的最大威脅”,其一旦當(dāng)選,或?qū)⒔o美國(guó)金融和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)沖擊,進(jìn)而影響全球市場(chǎng)乃至世界經(jīng)濟(jì)。
美元匯率走勢(shì)也需密切關(guān)注。在一個(gè)前景更不明朗的世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境里,其可能引發(fā)的全球資金流向變化可能成為動(dòng)蕩來(lái)源。摩根士丹利的報(bào)告認(rèn)為,全球性萎縮風(fēng)險(xiǎn)仍在上升。
疑問(wèn)之4:世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提速還缺什么?
迄今為止,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇沒(méi)有出現(xiàn)很多人期望的“V形”或“U形”,而更像“L形”。對(duì)此,美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)者薩默斯提出“長(zhǎng)期停滯”理論,認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)危機(jī)結(jié)束后,低利率和低增長(zhǎng)會(huì)長(zhǎng)期共存。
破解困局,加強(qiáng)全球政策協(xié)調(diào)至關(guān)重要。在政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)外溢影響加劇、全球資本無(wú)序流動(dòng)加劇、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、金融市場(chǎng)波動(dòng)加劇情況下,各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策如果惡性博弈,則大勢(shì)堪憂。這也是9月將在中國(guó)杭州舉行的二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)備受關(guān)注的原因。如果主要經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào),向市場(chǎng)傳遞積極信號(hào),無(wú)疑有助于提振信心、改善預(yù)期。
對(duì)有條件的經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō),還應(yīng)進(jìn)一步放松財(cái)政政策,并提高政策有效性和針對(duì)性。美歐都在考慮進(jìn)一步擴(kuò)大以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的財(cái)政開(kāi)支。在此方面,中國(guó)的“一帶一路”倡議和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行超越國(guó)家范圍,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)能合作和聯(lián)動(dòng)為突破點(diǎn),尋求增長(zhǎng)之道。
疑問(wèn)之5:中國(guó)是否還是“穩(wěn)定器”?
中國(guó)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、主動(dòng)降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,其作為世界經(jīng)濟(jì)“火車頭”、“穩(wěn)定器”的角色會(huì)否削弱？
今年一季度,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速達(dá)6.7%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2.3%,新增就業(yè)318萬(wàn)人,顯示中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍在合理區(qū)間。而5月份的最新數(shù)據(jù)顯示,工業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)開(kāi)支仍呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),工業(yè)部門(mén)整體情況保持穩(wěn)定。
當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)約三分之一的增量來(lái)自中國(guó)。清華大學(xué)蘇世民書(shū)院院長(zhǎng)李稻葵表示,在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),這一格局不會(huì)改變。“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)今天增長(zhǎng)速度稍微慢一點(diǎn),借此機(jī)會(huì)調(diào)整到位,未來(lái)能夠?qū)κ澜缃?jīng)濟(jì)作出更大的貢獻(xiàn)。”
(據(jù)新華社電)
